👨⚖️👨⚖️👨⚖️🟢
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разработан в целях совершенствования миграционного законодательства в части осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, на основании патента.
⚡️ Одной из задач миграционной политики, указанной в Концепции государственной миграционной политики РФ на 2026-2030 г. является осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами исходя из потребности российской экономики в иностранной рабочей силе при условии прозрачности процессов привлечения иностранных работников, осуществления контроля за этими процессами и управления ими. В настоящее время иностранный гражданин, законно находящийся на территории РФ и получивший патент на осуществление трудовой деятельности, обладает практически неограниченной свободой на рынке труда. Патент, выдаваемый для работы в конкретном регионе, не привязан к работодателю. Это позволяет иностранному работнику в любой момент, без каких-либо ограничений, уволиться, перейти к другому работодателю или работать одновременно у нескольких, лишь уведомляя территориальные органы в сфере внутренних дел. Такая модель порождает системные проблемы:
🔵экономическая нестабильность: ключевые для экономики регионов сектора строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, транспортная логистика - сталкиваются с хронической текучестью кадров, а проекты, требующие слаженной работы коллектива в течение длительного цикла, срываются из-за внезапного ухода персонала, что ведет к прямым финансовым убыткам и росту себестоимости;
🔵отсутствие ответственности и интеграции: работодатель, не будучи уверен в том, что работник останется даже на несколько месяцев, минимизирует любые инвестиции в его обучение, безопасность труда и социальную адаптацию, а иностранный гражданин, рассматривающий работу как временный и случайный заработок, не заинтересован в качественном выполнении обязанностей, соблюдении корпоративной культуры и тем более в интеграции в местное сообщество;
🔵риски социальной напряженности: высокая мобильность и отсутствие постоянного места работы способствуют маргинализации иностранных работников, их концентрации в неформальных, часто криминальных, сообществах и росту социального недоверия;
🔵низкая квалификация иностранных работников: высокая трудовая мобильность между различными секторами экономики, не требующими смежных компетенций, препятствует накоплению профессионального опыта, специализации и системному повышению квалификации иностранного работника.
⚠️ В этой связи законопроектом предлагается обязать иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, на основании патента, осуществлять трудовую деятельность у одного работодателя не менее 12 месяцев после въезда на территорию страны для получения возможности в дальнейшем заключить новый трудовой договор с иным работодателем или работать по совместительству. В случаях истечения срока действия срочного трудового договора, заключенного менее чем на 12 месяцев, а также расторжения трудового договора до указанного срока, иностранный гражданин, не имеющий иных законных оснований для пребывания (проживания) в РФ, будет обязан покинуть страну, его патент не будет подлежать продлению или будет аннулирован в случае досрочного расторжения трудового договора без уважительных причин. Предлагаемый механизм направлен на трансформацию патента из инструмента временного заработка в инструмент целевой, стабильной и контролируемой занятости. Он не отменяет патент как институт, а вводит в него элементы ответственности и долгосрочных обязательств, характерных для цивилизованного рынка труда.
🕵️♂️🕵️♂️🕵️♂️🕵️♂️🕵️♂️🕵️♂️🕵️♂️
📢 Подписывайтесь на мой канал: https://dzen.ru/id/616b06a94f28c3137bb11e46
📝 Канал с образцам документов https://t.me/YuristDok
📨 Консультации @Yurii_Lobanov
