Киргизия подала иск в суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) против России, оспаривая отказ российской стороны в выдаче полисов обязательного медицинского страхования (ОМС) членам семей трудовых мигрантов. Об этом сообщил председатель Фонда обязательного медицинского страхования Киргизии Азамат Муканов, подчеркнув, что Бишкек считает это нарушением соглашений, принятых в рамках ЕАЭС. Одно заседание суда уже состоялось, и решение ожидается в ближайшие две недели.
Этот иск стал отражением более широких изменений в миграционной политике России, которая в последние годы демонстрирует тенденцию к ужесточению правил пребывания и работы для иностранных граждан.
Суть претензий Киргизии
Позиция Киргизии заключается в том, что отказ в выдаче полисов ОМС членам семей трудовых мигрантов из стран ЕАЭС противоречит принципам свободного передвижения рабочей силы и социальным гарантиям, предусмотренным в рамках интеграционного объединения. Киргизская сторона настаивает на том, что граждане стран-участниц ЕАЭС должны иметь равные права и возможности, включая доступ к медицинскому обслуживанию для их семей.
Причины ужесточения миграционных правил в России
Россия перешла к реализации новой концепции миграционной политики, направленной на усиление контроля и снижение нагрузки на социальную инфраструктуру. Власти аргументируют эти изменения несколькими ключевыми факторами:
- Финансовая нагрузка на систему здравоохранения: Русская сторона указывает, что неработающие члены семей мигрантов не делают отчислений в страховые фонды. Предоставление им бесплатных услуг создает дефицит в системе здравоохранения, которая финансируется за счет налогов работающих граждан.
- Снижение нагрузки на социальную инфраструктуру: Государственная политика переориентирована на привлечение временных работников без права упрощенного приезда их семей. Это направлено на предотвращение формирования этнических анклавов и избыточного давления на школы и поликлиники.
- Усиление контроля: Новые правила призваны обеспечить более строгий контроль за пребыванием иностранных граждан на территории России.
Что изменилось для мигрантов в России
Согласно принятым изменениям, трудовые мигранты могут претендовать на бесплатную плановую медицинскую помощь только после пяти лет легальной работы и уплаты страховых взносов в России. Ранее этот срок был меньше или отсутствовал для граждан ЕАЭС.
С 5 февраля 2025 года в России начал действовать режим высылки, который применяется к иностранцам, утратившим законные основания для пребывания. Это не просто депортация, а комплексное ограничение прав. Лица, попавшие в специальный Реестр контролируемых лиц, лишаются права управлять транспортными средствами и получать водительские удостоверения, приобретать недвижимость и регистрировать транспорт, заключать браки и открывать счета в банках, а также перемещаться по территории страны без уведомления МВД.
Кроме того, правило "90 дней за полгода" заменено на более строгое: теперь иностранцы могут находиться в России суммарно не более 90 суток в течение календарного года.
Одной из самых острых проблем стала интеграция детей мигрантов. С апреля 2025 года вступили в силу правила, согласно которым дети иностранных граждан не допускаются к обучению в русских школах, если они не владеют русским языком на достаточном уровне. Введение обязательных экзаменов привело к тому, что в ряд школ дети мигрантов не могут быть зачислены.
Автор: Дарья Т.