Киргизия подала иск к России из-за полисов ОМС для семей мигрантов

Киргизия обратилась в суд ЕАЭС с иском против России. Причиной стал спор об обеспечении медицинской помощью по ОМС семей трудовых мигрантов.

Киргизия обратилась в Суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за разъяснением положений Договора о ЕАЭС, касающихся обязательного медицинского страхования (ОМС) для членов семей трудовых мигрантов. Заявитель — Центр судебного представительства при Минюсте Кыргызстана — требует толкования п.3 и 4 ст.98 договора, подчеркивая, что, согласно этому документу, семьи киргизских трудящихся в России должны иметь равный доступ к ОМС, как и местные граждане.

Председатель Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) Киргизии Азамат Муканов на заседании парламента заявил, что Россия нарушает ст. 96–97 соглашения, отказывая в полисах ОМС семьям мигрантов, не имеющим разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). По его словам, решение суда ожидается через две недели. В российском законе № 326-ФЗ право на ОМС закреплено только за самими трудящимися из ЕАЭС, без упоминания семей.

Позднее заместитель председателя ФОМС Киргизии Санжарбек Исаев сообщил РИА «Новости», что разъяснение суда даст почву для новых обсуждений на площадке ЕАЭС и более сильную аргументацию позиции страны в диалоге с Россией.

Суд ЕАЭС в Минске состоит из судей от Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России. Руководящие органы находятся в разных городах, единой штаб-квартиры нет. Суд рассматривает споры, возникающие по вопросам реализации Договора, международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза.

Эксперт Всероссийской академии внешней торговли Никита Пыжиков объяснил РБК, что разногласия возникают из-за различий в системах медстрахования стран ЕАЭС: в России, Казахстане и Киргизии оно обязательное, в Армении — на этапе создания. Договор ЕАЭС гарантирует только базовую бесплатную скорую помощь, а детали регулируются национально; в Киргизии семьи мигрантов тоже обязаны платить взносы самостоятельно.

В последние годы миграционная политика в России ужесточается. В прошлом году был принят закон, строже регламентирующий условия выдачи полиса ОМС мигрантам. Теперь, чтобы воспользоваться бесплатной медицинской помощью в нашей стране, иностранные граждане должны легально отработать здесь минимум пять лет вместо трех. Исключение составляют экстренные случаи.

В январе на рассмотрение Госдумы РФ были внесены три законопроекта за подписью сразу 427 депутатов из разных фракций, направленные на ужесточение миграционного законодательства. Согласно депутатским инициативам, иностранный гражданин должен будет пройти медосвидетельствование в течение 30 дней с момента въезда в страну (сейчас 90 дней), а те, кто хотят остаться дольше чем на месяц, должны будут делать это ежегодно.