Комиссия по безопасности дорожного движения: о том, за что Гафаров спросил с Ханифова, кому Соколов послал «черную метку», и о новых идеях по штрафам
«Пьянка, встречка, ремень», — так первый замглавы МВД по РТ Алексей Соколов коротко, но емко сформулировал три основные причины, влияющие на аварийность в Татарстане. Об этом генерал заявил в ходе правительственного заседания комиссии по безопасности на дорогах. Итоги года неутешительные. Несмотря на улучшение качества дорог, растет и смертность на них. По словам начальника ГАИ по Татарстану Рамиля Гарипова, часть водителей просто пренебрегает правилами — три трупа республика получила после выезда на встречку там, где обгон вообще запрещен. «Это не ошибки, не случайность!» — заявил он. О чем еще доложили на совещании — в материале «БИЗНЕС Online».
Количество погибших в ДТП в Татарстане растет второй год подряд
«До этого же 10 лет подряд мы же снижали количество погибших и количество ДТП на дорогах Татарстана. Что случилось в последние два года? Где мы провалились?» — сразу задал тон заседанию правительственной комиссии РТ по безопасности дорожного движения (БДД) вице-премьер РТ Шамиль Гафаров.
Забегая вперед, еще не раз на совещании он задаст резкие вопросы его участникам. Но, объективно, его эмоции понятны: республика второй год подряд превышает показатели по смертности на дорогах.
Как сообщил руководитель управления Госавтоинспекции по РТ Рамиль Гарипов, в Татарстане в 2025 году в авариях погибли 345 человек (+24 к 2024 году) — при прогнозе, установленном проектом «Инфраструктура для жизни» в 291 человек… Причем и январь выдался непростым: уже зарегистрировано 128 аварий (данные на 25 января), в которых погибли 26 человек (+7 к этому же периоду 2025-го) и 184 человека получили ранения.
Где в основном гибнут люди. По словам Гарипова, на федеральных дорогах аварийность снижается, а вот на региональных и дорогах местного значения — и это «тревожная тенденция» — число погибших выросло (19 и 6 погибших соответственно). Одна из основных причин смертей в ДТП — столкновение на встречке: в прошлом году так погибли 12 человек. Причем 3 из них скончались из-за нарушений правил обгона там, где обгон вообще запрещен. «Это не ошибки, не случайность, это осознанное пренебрежение правилами, за которые платят жизнями не только сами нарушители, но и другие участники движения», — подчеркнул Гарипов. Он обратился к начальникам органов внутренних дел в районах с просьбой усилить контроль за обгонами на дорогах с интенсивным движением.
Ухудшение показателей отмечено в 22 районах республики, указал Гарипов. Так, превышение прогноза нацпроекта зафиксировано в Высокогорском, Пестречинском, Лаишевском, Верхнеуслонском районах, Челнах, Тукаевском, Елабужском, Мамадышском, Мензелинском, Актанышском и других районах Татарстана. Гарипов призвал начальников комиссий по БДД в районах реагировать на ситуацию адресно, принимать меры по реальному снижению аварийности, а не формальному выполнению планов.
«Мы понимаем, что ситуация сама собой не рассосется. Там, где последние два года была завалена надзорная деятельность по ключевым нарушениям, именно там и были превышены показатели национального проекта», — подчеркнул первый заместитель главы МВД по РТ Алексей Соколов. Ключевые причины, влияющие на аварийность, по словам Соколова, — «пьянка, встречка, ремень». К первому, признал он, «слишком скромное внимание с нашей стороны». В 16 районах рост погибших и раненых по вине пьяных водителей — Верхний Услон, Апастово, — и все это — на фоне снижения надзорной деятельности, то есть при снижении количества выявленных и задокументированных нарушений в принципе. «Агрыз, Менделеевск, Лаишевский отдел — ушли от надзорной деятельности, все, дорога не простила», — обращался он к подчиненным.
Гафаров о пьяных ДТП высказался эмоционально. «Считаю, что пьяные за рулем — это преступники. Почему, когда человек стреляет — это преступник, а когда берет в руку другое оружие — свой автомобиль, сбивает, убивает человека, — он не преступник?» — сказал вице-премьер, обозначив жесткую позицию в плане публикации информации о нарушителях в СМИ. «Не может быть такого (пьяные за рулем — прим. ред.) на территории Татарстана! У нас внешние угрозы есть, специальная военная операция…» — сказал вице-премьер.
«Эти цифры, наверное, не звучали в ваших парадных докладах [по итогам года], но такова статистика, — сказал Соколов. — Конечно, можно крестным ходом пройтись по местам концентрации ДТП или со святыней проехать. Но давайте лучше каждый будет заниматься своим делом — тем, чем должен. ДПС должна реагировать!» Спикер призвал «усилить административное давление» по ключевым нарушениям, которые ведут к смертельным ДТП.
Дети, покупающие бензин, и доставщики, которые спешат к клиенту
Прогнозы у спикеров не радостные. По словам Гарипова, в феврале прогнозируется всплеск встречных столкновений, на которые может негативно повлиять и погода. «Ежегодно в зимний период погибает более ста человек!» — заявил он, отметив, что только в январе во время ухудшения погоды погибли 7 человек. Во время метели надо оперативно чистить дороги и ограничивать движение по ним. В ближайшие дни в Татарстане тоже ожидается метель — Гарипов попросил районы мониторить погоду. «В случае необходимости, не дожидаясь ДТП и заторовых ситуаций, быть готовыми к введению временного ограничения движения тс вплоть до полного прекращения движения», — призвал он. Спустя некоторое время после его выступления платную трассу «Алексеевское — Альметьевск» закрыли из-за непогоды. Там, напомним, после страшного ДТП во время снегопада в январские праздники погибли 4 человека. После этой аварии был проведен «разбор полетов», и на сегодня все недочеты исправлены, сообщил министр транспорта и дорожного хозяйства Фарит Ханифов, тяжело вздохнув: «Но то, что произошло, уже произошло…» А Гафаров, в свою очередь, призвал осторожно подходить к ограничению движения на дорогах — не допустить, чтобы люди не застревали на трассе на несколько часов, ожидая, пока снимут запреты.
Затем Гарипов поднял еще один «актуальный вопрос, требующий немедленного реагирования» — это то, как сотрудники служб доставки соблюдают ПДД. Он вспомнил недавний смертельный случай на улице Копылова в Казани, где водитель сбил доставщика, который на мопеде ехал по «пешеходке» на красный свет. «Курьер нарушил базовое правило — пересек дорогу на красный свет. Но за этим стоит системная проблема — отсутствие дорожного контроля со стороны работодателей, давление срочных заказов, возможно, и отсутствие обязательного инструктажа по безопасности», — сказал Гарипов. Он призвал председателей муниципальных комиссий по БДД провести работу с представителями сервисов доставки, чтобы обязать их как минимум проводить обязательный инструктаж с сотрудниками. «Мы не можем допустить, чтобы гонка за скоростью доставки превращалась в гонку за человеческими жизнями», — сказал Гарипов.
Еще одна злободневная тема — дети на питбайках. Гарипов напомнил, что в прошлом году по инициативе ГАИ Госсовет Татарстана запретил продажу детям топлива на АЗС в республике. Оказалось, уже есть нарушители этого запрета: в Лениногорском районе оператора заправки привлекли к административной ответственности. Гарипов обратился к руководителям исполкомов районов и попросил организовать контроль за продажей топлива.
Гафаров — Ханифову: «Почему мы в третий раз это обсуждаем?»
Министр Ханифов доложился по дорогам: по его словам, сейчас в нормативном состоянии всего чуть больше половины дорог регионального значения (52,2%), с дорогами так называемой опорной сети (федеральные трассы, магистрали и т. д.) ситуация лучше — 85,7%. «К сожалению, прямая пропорция пошла — чем выше нормативное состояние дорог, тем у нас хуже ситуация с погибшими на дорогах», — сделал вывод Ханифов.
И, судя по его словам, районы не торопятся как-то улучшать ситуацию с дорогами. Так, например, сейчас только 10 районов заключили трехгодичные контракты на содержание дорог. Меньше половины районов РТ заключили контракты на ямочный ремонт. Гафаров этим цифрам возмутился.
— Это что — позиция министерства, позиция муниципальных образований или недоработка министерства транспорта? Как это прокомментируете, какой из трех вариантов выберете? — обратился вице-премьер РТ к Ханифову.
— Выберу третий вариант, с себя ответственность снимать не буду, — самоотверженно сказал министр. — Но заключение контрактов — это все-таки дело муниципалитетов.
— Понятно, но есть же главенствующая роль и позиция министерства транспорта — получается, ее не принимают в муниципальных образованиях или принимать не хотят? — спрашивал Гафаров. Он призвал Ханифова предложить конкретные меры, чтобы такого не повторялось. Ханифов предложил: до 1 апреля обязать все районы эти контракты заключить, а со следующего года вообще не предлагать выбор — все контракты только трехгодичные. «Почему мы в третий раз это обсуждаем? У нас же совещание не для того, чтобы похвалили, выступили, разошлись!» — говорил Гафаров.
Минтранс предлагает выявлять нарушителей ПДД с помощью ИИ
Но, в целом, у минтранса были предложения — правда, по другим направлениям. Например, по штрафам. По словам Ханифова, министерство сейчас ведет работу с органами власти и институтом РосдорНИИ, чтобы в транспорте типа автобусов и такси можно было поставить камеры фото- и видеофиксации, по картинке с которых можно будет выписать штраф за нарушение ПДД.
«Мы с ними будем писать нормативные документы, которые должны позволить приборам фото-видеофиксации передавать полученные изображения, и на судах эти постановления сноситься не должны. Пока они сносятся буквально пачками. Технически это все уже можно сделать, они ничем не хуже народного контроля фотоснимков, во многих случаях даже более качественные», — сказал Ханифов. Помимо автобусов и такси, видеорегистраторами можно было бы оснастить транспорт госорганов и грузовые автомобили. Ханифов отметил, что сейчас разрабатываются «многочисленные» программы с ИИ, которые направлены на комплексный контроль содержания дорог. И параллельно можно сделать так, чтобы этот ИИ мониторил соблюдение ПДД. «Работаем над этим», — сказал министр, не раскрывая подробностей.
При этом он отметил, что с 2022 года в Татарстане было куплено 85 тыс. новых машин — наверняка, среди их владельцев немало новых водителей. Ханифов попросил ГАИ провести такой анализ. «Раньше практика была: три просечки — человек пересдавал экзамен, сегодня не знаю, как, — вспомнил Ханифов и осекся. — Это, конечно, не наша работа. Но мы с РосдорНИИ, поддерживает нас Росавтодор, будем этим заниматься — автоматизацией процессов борьбы с нарушителями».
Гафаров отметил, что на ремонт и строительство дорог Татарстан действительно направляет большие средства. «Какой регион 103 миллиарда вкладывает денег на капитальный ремонт и дорожное строительство? Можно пересчитать на душу населения, на территорию, на количество дорог на территории… Ну, какой регион, коллеги? В плане финансового обеспечения мало кто это делает. Какой регион за последние, скажем так, полгода вкладывает более 600 миллионов на покупку камер фотофиксации?» — задавал, скорее, риторические вопросы Гафаров.
При этом он отметил, что штрафов за прошлый год за нарушение ПДД было собрано больше, чем годом раньше (цифры не прозвучали) — но это лишь за счет роста стоимости самих штрафов, а не их количества. «Да и тут я согласен, нам нет необходимости уходить в какую-то палочную систему, мы за этим не гонимся. Мы гонимся за одним — чтобы люди на наших дорогах не умирали», — подытожил он. И предложил коллегам обратить внимание на опыт Свердловской области — почему у них эффективность камер, следящих на нарушением ПДД, выше?
А комиссии на местах он призвал провести разбор полетов. «Два года подряд мы довольно серьезно проседаем по дорожно-транспортным происшествиям, по погибшим. Мы опять имеем серьезные, тяжелые результаты по итогам января, на что мы, естественно, не рассчитывали. Да, мы можем найти объяснение, причины, но все равно боль, утрату и трагедию в семье всеми этими причинами не объяснить. За то, что происходит на дорогах нашей республики, ответственны мы, — сказал Гафаров. — Два года подряд мы, мягко говоря, проваливаем эту работу».