Продовольственный кризис
В 1963 году СССР оказался в сложной экономической ситуации. Согласно аграрной политике Хрущева, кукурузу как «перспективную» культуру стали сеять по всей стране в огромных количествах. При этом зачастую жертвовали посевами пшеницы и ржи, что привело к сокращению сбора зерновых.
Усугубило ситуацию и сокращение урожайности из-за истощения плодородия почвы и тяжелой засухи 1963 года. Все это привело к дефициту продовольствия и необходимости закупок зерна за границей. Над страной, чего больше всего боялись, нависла угроза очередного голода.
Поэтому в конце 1960-х появился ряд постановлений о дальнейшем развитии садово-огородного направления. Советы министров и профсоюзов разных уровней поощряли огородничество; профсоюзы предприятий и организаций проводили лекции по агротехнике, предоставляли транспорт для поездок на участки. Членам садовых товариществ снова разрешили строить «садовые домики летнего типа».
Дачный бум
Многие, знавшие о жизни в деревне, только из рассказов старших, или телевизионной передачи «Сельский час». Бросились на свои участки. Началось массовое строительство дачных домов, и именно в это время дача становится типичным местом отдыха советского гражданина.
Когда людям раздали по шесть соток земли и на этих клочках или участках земли были возведены небольшие домики. Которые с гордостью в голосе называли моя усадьба. Иметь такой домик, для городского жителя, было очень круто.
В то время нельзя было строить большие дома, но только одноэтажные и обязательно с двускатной крышей в виде шалаша. Делалось это для того, чтобы площадь дома не вышла огромной и не было возможности для постоянного проживания в нем. И все-таки многие и многие дачники проявляли находчивость, стараясь сделать крышу максимально высокой, превращая чердак в подобие мансарды. Чтобы выкроить наверху место для кладовок и удобной комнаты. Также не разрешалось строить подвал под домом. Все дома размещались в одну линию вдоль дороги.
Случился настоящий «дачный бум»: теперь дачи не только поддерживали людей сельскохозяйственной продукцией, но и стали желанным местом проведения досуга, возможностью сбежать от стеснённых городских условий. Неслучайно такую популярность дачи набрали в период, когда многие семьи стремились иметь свою квартиру, в то время как жилья не хватало.
В итоге коллективное садоводство и огородничество помогли повысить уровень производства и потребления сельскохозяйственной продукции в стране. Проводимая садоводческая политика в стране дала свои результаты – проблема голода отступила.
К июню 1986 года более 6,6 млн трудящихся освоили 426 тыс. га земли и создали 44 тыс. коллективных садов. Каждый год в них проводили отпуска и выходные более 20 млн рабочих, служащих и их семей.
Садоводы и огородники внесли значительный вклад в решение продовольственной проблемы страны: в 1986 году в коллективных садах собрали около 1 млн т овощей и картофеля и 700 тыс т фруктов и ягод.
Почему сотки, а не квадратные метры
Слово «сотка» — это народное название ара (100 м). Ар введен в России в 1917 году как часть метрической системы, но не прижился в официальном обороте. Зато в разговорной речи «сотка» оказалась ближе длинного «сто квадратных метров». Интересно, что изначально в документах было написано «0,06 га» или «600 квадратных метров». Но в народе быстро прижилось «6 соток» — это было проще произнести и легче представить (6 квадратов 10х10 метров).
Садовый домик: 25 квадратов счастья
На участке разрешалась постройка садового домика размером не более 25 м² жилой площади (позже нормативы увеличились до 50 м²). Логика была железная: дача не должна превратиться во второе жильё, это место для отдыха и огородничества.
На деле дачники проявляли чудеса изобретательности: строили «летние веранды» размером с дом, делали «чердаки для хранения инвентаря» с окнами и печкой, возводили «подсобные помещения» с диванами.
К 1980-м годам средний дачный домик имел фактическую площадь 40-60 м², хотя по документам сохранялся в пределах нормы.
В 50-х гг. экономисты и агрономы также прибегали к расчету необходимой площади, и шесть соток были самыми оптимальными не только для грядок, но и для постройки небольшого помещения для хранения инвентаря. Тогда как участки большего размера, как тогда решили могут привести к спекуляции.
Неожиданные последствия
Массовая «дачизация» породила отдельную индустрию появился чёрный рынок семян и рассады. Ценились «ранние» помидоры а огурцы – я любила сорт «Зазуля». Средняя цена пакетика огурцов или помидор весом до 3 грамм составляла 1.5 – 2 рубля. В семенные магазины были огромные очереди. Бабушки на рынке, продавали семена не первой свежести, по 20 копеек за ложечку из кукольного сервиза.
В некоторых районах под видом садовых домиков строили особняки дачного типа с гаражами и банями. Это считалось «серьезным отступлением от моральных и нравственных норм советского образа жизни». Как следствие, правительство запретило возводить на участках жилые постройки и усилило контроль за использованием земли.
Несмотря на все трудности, жизнь за городом была и остается ярким пятном в наших серых буднях. В СССР наличие дачного участка считалась одним из главных показателей материального благополучия коими были: "квартира, машина, дача".
От земельной реформы до дачной амнистии
В 1991 году была проведена земельная реформа. Сравнимая с отменой крепостного права. До этого момента наши участки предоставлялись садоводческим, огородническим и дачным товариществам на праве постоянного бессрочного пользования, права самих же граждан на участки не фиксировались. Работать работай но не твое.
В 1998 году впервые была обозначена разница между огородным, садовым и дачным участками. От типа участка зависело, какое хозяйство на нем можно вести и что строить:
Огородный участок был предназначен для выращивания ягод, овощей, бахчевых культур и картофеля. Возможность возводить жилые постройки зависела от утвержденных органом местного самоуправления правил.
На садовом участке в том числе можно было выращивать плодовые культуры. Жилые постройки возводить разрешалось, но без права регистрации проживания. Этот тип участка подходил тем, кто планировал приезжать в основном в летний сезон, заниматься садоводством и жить в домике без оформления прописки.
Дачный участок в первую очередь предназначался для социалистического отдыха. На нем можно было выращивать овощные и фруктовые культуры, а также построить дом и по желанию прописаться в нем. Такие участки выбирали те, кто планировал жить на них в течение всего года.
В 2019 году термин «дачный участок» потерял юридический статус, а понятие «дача» упразднили. На смену пришли «садоводство» и «огородничество», «садовый участок» и «огородный участок». Произошло это потому, что дачные и садовые участки фактически перестали различаться.
1 июля 2022 года вышел закон о дачной амнистии. У дачников появилась возможность в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на участок и недвижимость на нем, совершать сделки, передавать по наследству.
Шесть соток сегодня
В 2023 году по результатам исследования банка «Открытие» и компании «Росгосстрах», 53% россиян имели собственные дачи, а еще 11% ездили за город к родственникам или друзьям.
Среди важных для россиян моментов — удаленность дачи от места постоянного проживания. 68% считают, что участок должен быть не дальше чем в 52 км от квартиры. Для 70% важно наличие дома на участке. Насчет наличия сада или огорода мнения разделились — 51% хотели бы видеть их на своем участке, для 47% это не важно.
Сегодня прав у дачников стало больше. На огородных участках можно отдыхать, выращивать фрукты и овощи, ставить постройки для инвентаря и урожая. А на садовых — построить дом и прописаться в нем.
Владельцы шести соток также могут:
Использовать землю не под огород. То есть, ничего не выращивать, а просто приезжать отдыхать.
Выйти из СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) и продолжать пользоваться общим имуществом: электросетью, трубопроводом, дорогами. Правда, взносы все равно придется платить.
Уменьшить или даже не платить налог на имущество на участке — если площадь постройки меньше 50 м2.
Продавать урожай без налога, если не используется наемный труд.
Типичные дачники
По данным ВЦИОМ, россияне любят поездки на дачу. В этом признались 66% опрошенных, большинство из них — дачники в возрасте 45-59 лет (73%). Меньше энтузиазма проявляют 35-44-летние (57%). Женщины любят загородный отдых больше мужчин — 71% против 60%. Каждый пятый опрошенный ездит на дачу не по собственному желанию, а по просьбе родственников.
Последние 15 лет дачники в основном выращивают продукты для себя и семьи (70%), отдыхают и развлекаются (33%), сажают цветы, разбивают клумбы и газоны, возводят декоративные сооружения (30%). В коммерческих целях загородную недвижимость почти не используют: только 3% выращивают продукты на продажу, а 1% сдают дом в аренду. А так же предлагают обмен ссылками, репосты.
Сегодня, несмотря на все изменения, дача продолжает играть важную роль в жизни россиян. Для многих она остается символом связи с природой, местом отдыха и творчества, например создание поэтических произведений, а для некоторых — даже альтернативой городской жизни.