Сегодня Госдума приняла в первом чтении поправки в закон «О связи», которые предоставляют ФСБ право на временное отключение мобильного и домашнего интернета, а также телефонной связи. Это один из самых обсуждаемых законопроектов в цифровой сфере, вызывающий вопросы о балансе между безопасностью и доступом к коммуникациям. В этом материале разбираемся, что именно предлагается, как это будет работать и что изменится для каждого из нас.
Суть поправок: новые полномочия для спецслужб
Законопроект, внесенный правительством еще в ноябре 2025 года, вводит новую норму: операторы связи (МТС, «Билайн», «МегаФон», Tele2 и другие) будут обязаны немедленно приостанавливать услуги связи по запросу ФСБ. Это касается:
- Мобильного интернета и звонков
- Стационарного (домашнего) интернета
- Телефонной связи и SMS
Операторы будут освобождены от материальной ответственности за такие отключения, то есть абоненты не смогут потребовать компенсацию за неоказанные услуги в этот период. После принятия закон вступит в силу через 10 дней после официальной публикации.
Основания для отключения: что считается угрозой
В самом тексте законопроекта конкретные случаи не перечислены. Основания для отключения связи будут определяться отдельными нормативными актами — указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ. В пояснительных материалах указывается, что мера предназначена для «защиты граждан и государства от угроз безопасности».
Исходя из контекста и существующей практики, вероятными сценариями могут быть:
- Крупные террористические угрозы
- Массированные атаки с использованием беспилотников (БПЛА)
- Другие чрезвычайные ситуации, аналогичные тем, при которых ранее уже вводились ограничения в отдельных регионах
Как это будет работать технически
Закон не прописывает конкретные технические механизмы, оставляя это на усмотрение регулятора и самих операторов. Ожидается, что для исполнения требований будут использоваться уже существующие системы:
- СОРМ (Система оперативно-розыскных мероприятий): Для оперативного управления услугами.
- Сетевые технологии: Например, применение BGP-фильтров для блокировки интернет-трафика или отключение базовых станций для мобильной связи.
- Интеграция с ТСПУ (технические средства противодействия угрозам): Для целевых или массовых отключений.
Процесс, вероятно, будет максимально автоматизированным и централизованным для обеспечения скорости реагирования.
Права абонентов и обязанности операторов: что меняется
Для абонентов:
- Право на информирование: Операторы обязаны уведомлять о причинах приостановки услуг, если это не противоречит запросу ФСБ.
- Право на восстановление: Связь должна быть возобновлена сразу после отмены запроса спецслужб.
- Ограничение ответственности: Требовать компенсацию за простой в этих случаях будет нельзя. Это прямо прописано в поправках к правилам оказания услуг.
Для операторов:
- Обязанность исполнения: Немедленное выполнение запроса ФСБ без судебного решения или дополнительных проверок.
- Обязанность информирования: Внесение изменений в правила оказания услуг с указанием возможности таких отключений.
- Репутационные и технические риски: Хотя операторы и освобождаются от финансовой ответственности перед абонентами, им предстоит работать с недовольством клиентов и, возможно, дорабатывать технические системы для быстрого реагирования. Закон унифицирует подход, распространяя на мобильных операторов правила, ранее применявшиеся в основном к стационарному интернету.
Практические последствия и возможные сценарии
- Корпоративный сектор: Бизнес, особенно зависящий от бесперебойной связи (логистика, удаленные услуги, онлайн-транзакции), должен рассмотреть дополнительные каналы коммуникации и резервные сценарии работы на время возможных перебоев.
- Повседневная жизнь: В случае введения ограничений в конкретном регионе может временно стать недоступным не только общение в мессенджерах и социальных сетях, но и онлайн-платежи, такси, удаленный доступ к рабочим ресурсам.
- Государственная инфраструктура: В контексте продолжающейся цифровизации госуслуг и планов по развитию платформы «Гостех» и мессенджера MAX, вопрос устойчивости связи к любым сбоям становится еще более критичным.
Больше контроля, но с обоснованием
Принятые в первом чтении поправки — серьезный шаг, расширяющий инструментарий государства для реагирования на угрозы безопасности в цифровую эпоху. С одной стороны, это может повысить защищенность в критических ситуациях. С другой — вводит новый фактор цифровой неустойчивости для граждан и бизнеса.
Ключевые вопросы — конкретные основания для применения и сроки отключений — пока остаются за рамками закона и будут определяться отдельно. Это делает тему одной из самых важных для наблюдения в сфере технологического регулирования.
Ждём второе чтение — там могут внести уточнения.
А вы как относитесь? Готовы ли к таким отключениям ради безопасности? Пишите в комментариях — обсудим!
Спасибо, что читаете — это уже огромная поддержка!
А ещё Вы можете поддержать Нас донатом — это полностью добровольно, но невероятно важно и ценно.
Поделитесь этой информацией с друзьями, ставьте лайк и подписывайтесь на канал — будем очень рады! ❤️
#фсб #законосвязи #интернет #россия #цифроваябезопасность #госдума #общество #технологии