Министерство финансов во главе с Антоном Силуановым вышло с предложением о легализации онлайн-казино. Инициатива направлена на рассмотрение президенту Владимиру Путину.
Аргумент простой: сейчас онлайн-казино существуют, но работают в тени. Оборот нелегального сегмента оценивается в 3 триллиона рублей в год! Легализация позволит вывести эти деньги из тени и направить их на государственные нужды. По прогнозам Минфина, это поможет добавить в казну до 100 млрд рублей в год.
Свое мнение по этому поводу в ТГ «Иван Чай» высказала известный правозащитник и общественный деятель Элина Жгутова.
«Хочется логики. Если сейчас с серыми казино нельзя справиться, то как будут бороться с нелегальным потом? У нас есть такой же емкий серый рынок проституции.
Это будет следующим предложением Минфина? Сделать из государства сутенера?
Давайте честно, черта 18+ у нас проводится достаточно формально. Шаг к легализации казино на радость Крида и Умара Кремлева приведет толпы детей проигрывать мамины деньги. Этический портрет государства никак от этого не пострадает?»
И вот тоже захотелось увидеть логику в этом предложении у Антона Германовича.
В аргументы «за» входит:
- Рост налоговых поступлений. Легализация может увеличить доходы государственного бюджета за счёт налогов с доходов онлайн-казино.
- Контроль рынка. Официальная легализация позволит регулировать индустрию, бороться с нелегальными платформами и защищать права игроков.
- Создание рабочих мест. Легализация может способствовать развитию индустрии и появлению новых рабочих мест.
- Возможность разработки строгих правил. Государство сможет установить чёткие правила работы казино, включая возрастные ограничения, лимиты ставок и меры по защите уязвимых категорий граждан.
Вроде как все логично – «жить будем лучше, жить будем веселее…»
И еще, разберемся сразу…🕵🏻♀️
Кто играет в азартные игры?
На основе анализа рынка США и других данных можно выделить несколько основных групп игроков в онлайн-казино:
По возрасту, это в основном это молодые люди в возрасте от 18 до 24 лет. Также значительную долю составляют люди более старшего возраста — например, группа от 55 лет и старше тоже проявляет интерес к гемблинг-платформам. Наиболее платёжеспособной считается аудитория в возрасте 30–45 лет.
По полу количество мужчин и женщин среди игроков примерно одинаково (около 52 % мужчин и 48 % женщин). При этом женщины зачастую играют ради удовольствия и увлекательного времяпрепровождения, а мужчины — ради адреналина и победы.
По мотивам игры:
- искатели лёгких денег — импульсивные пользователи, которые ведутся на бонусы и верят в секретные схемы обмана казино;
- любители ярких эмоций — люди, которые играют ради удовольствия, а выигрыш для них — лишь дополнительный бонус.
По уровню дохода:
- среди игроков встречаются как люди с невысоким достатком, так и с доходом выше среднего;
- игроки 30–45 лет с достатком выше среднего чаще делают крупные депозиты.
Потенциальная аудитория, которую ещё можно охватить - люди, не пробовавшие азартные игры, но открытые для новых развлечений. Среди них могут быть те, кто ищет новые способы досуга и ещё не сталкивался с онлайн-казино. Аудитория, заинтересованная в определённых тематиках, смежных с гемблингом. Например, любители кино, авто, онлайн-игр или мужских видов спорта могут быть потенциально заинтересованы в азартных играх.
Пользователи, которых можно привлечь уникальными предложениями и креативами. Например, те, кого могут заинтересовать реальные бонусы и выгодные условия; люди, увлечённые стратегиями и желающие узнать о «выигрышных» схемах; аудитория, которая ещё не знакома с популярными играми в казино (слоты, блэкджек, покер и др.).
Жители регионов с относительно низкой активностью в гемблинге (азартные игры). Учитывая, что активность игроков может различаться в зависимости от города или региона, есть потенциал для привлечения аудитории из менее активных территорий.
Пользователи различных устройств и платформ. Поскольку выбор устройств для игры (компьютеры, мобильные устройства) практически одинаков, можно нацелиться на аудиторию, которая ещё не пробовала играть с определённого устройства.
Таким образом, предложение Силуанова падает на благодатную почву – ибо у нас целая армия игроков, пока не в онлайн-казино, но много ли времени нужно, чтобы народ подтянуть «повысить материальное благополучие», не отходя от компа или мобильных устройств.
₽175 млрд потратили россияне на видеоигры в 2025 году — каждый четвертый играет раз в неделю. Средние расходы одного игрока остаются небольшими — ₽5,1тыс за год. Играют в видеоигры 75% россиян 14 лет и старше — это около 92 млн. 24% жителей нашей страны играют раз в неделю или пару раз в месяц, а каждый пятый (18%) — пару раз в полгода или реже.
Вся аудитория видеоигр составляет до 110 млн человек от 7 лет и старше — это 81% от численности населения РФ, согласно исследованию, РВИ и НАФИ, с которым ознакомилась Readovka. За последние 3 года доля совершеннолетних играющих ежедневно, увеличилась на 11%. Родители (!) в России активно вовлечены в игровой процесс детей — 40% играют вместе с ними, а 97% контролируют время, проводимое за играми. Гейминг занимает 4-е место по популярности среди досуга в нашей стране, уступая социальным сетям, просмотру ТВ, фильмов и сериалов дома и прослушиванию музыки.
Аудитория, как говориться, «подогрета» …, готова ринуться в новый сегмент развлечений и быстрых заработков.
И вот теперь давайте взглянем на это предложение с другой стороны - социальной. И здесь уже нет особых поводов для бурной радости от перспективы заполнить денежные закрома страны нескончаемой игровой валютой.
Аргументы «против»
Произойдет рост игровой зависимости
Легализация может привести к увеличению числа людей, страдающих игровой зависимостью. Особенно уязвимы могут оказаться молодёжь и люди с низким уровнем финансовой грамотности, что негативно скажется на их финансовом благополучии и социальной стабильности. Игровая зависимость может иметь серьёзные психологические и социальные последствия.
Социальные риски
Азартные игры могут способствовать ухудшению финансового положения семей, особенно среди уязвимых слоёв населения. Увеличатся нерациональные траты и возможна потеря средств. Это негативно скажется на благосостоянии семей. Возможны случаи банкротства и увеличения долговой нагрузки.
Финансовые потери могут стать причиной семейных конфликтов и разводов. В некоторых случаях игровая зависимость может подтолкнуть людей к противоправным действиям для получения средств на ставки. Рост числа зависимых людей может увеличить нагрузку на социальную систему и здравоохранение.
Сложность контроля и регулирования
Несмотря на возможность регулирования, полностью исключить риски мошенничества и других нарушений будет сложно. Нелегальные платформы могут продолжать существовать параллельно с легальными, что затруднит контроль за индустрией. Могут возникнуть сложности с соблюдением возрастных ограничений и других норм (о чем и говорила Элина Жгутова).
Морально-этические соображения
В обществе существуют разные взгляды на азартные игры, и легализация может вызвать общественное недовольство. Нормализация азартных игр в общественном сознании может изменить отношение к ним, особенно среди молодёжи, то очень опасно.
Негативное влияние на экономику и общество в целом
Хотя легализация может принести налоговые поступления, потенциальные расходы на борьбу с последствиями игровой зависимости и другие социальные издержки могут перевесить экономическую выгоду. Есть риск отвлечения внимания и ресурсов от других, более приоритетных направлений развития.
Тем не менее, ущерб может включать значительные финансовые потери среди населения, расходы на лечение игровой зависимости, социальную поддержку пострадавших и борьбу с сопутствующими социальными проблемами, долгосрочные негативные последствия для общественного здоровья и благосостояния.
А как там у соседей наших ближних и дальних?
Что у них с запретами? Есть такие государства?
Есть!
Страны, где официально запрещены онлайн-казино:
Камбоджа. Запретила большинство форм азартных игр с 1996 года, хотя национальные лотереи и казино на границах со смежными государствами остаются доступными.
Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ). Азартные игры запрещены с серьёзными штрафами и возможностью тюремного заключения. При этом онлайн-ставки вне страны остаются нерегулируемыми.
Саудовская Аравия. Казино и ставки строго запрещены. Наказание за организацию гемблинга — жёсткие меры пресечения участие в азартных играх может повлечь тюремное заключение от шести месяцев, денежные штрафы и даже порку.
Катар. Запрещает все формы азартных игр, включая онлайн-развлечения, с серьёзными юридическими последствиями за игру в платном режиме.
Северная Корея. Строгие законы запрещают развлечения как на территории страны, так и онлайн, за исключением некоторых казино для туристов. Для местных жителей азартные игры запрещены и могут привести к принудительным работам (до двух лет) или отправке в трудовые лагеря (до пяти лет); иностранные туристы могут посещать наземные казино.
Сингапур. Запрещены все формы интернет-гемблинга, кроме тех, для которых сделано исключение (например, Singapore Pools и Singapore Turf Club).
Япония. Онлайн-казино запрещены, хотя есть возможность открытия казино в курортных комплексах при соблюдении строгих условий.
Маршалловы Острова. Закон о запрете азартных игр 1998 года запрещает все виды азартных игр, за исключением благотворительных бинго и розыгрышей. Наказание — штраф в размере 1000 долларов или 1 год тюремного заключения.
Токелау. Ординация 1917 года запрещает азартные игры, наказание — штраф или тюремное заключение с тяжёлыми работами.
Иран. За участие в азартных играх полагается от 1 до 6 месяцев тюремного заключения или до 74 ударов хлыстом, в зависимости от тяжести нарушения. Организаторы азартных развлечений подвергаются масштабным преследованиям.
Саудовская Аравия. Казино и ставки строго запрещены, наказание — тюремное заключение от 6 месяцев, денежные штрафы и даже порка.
Китай (континентальная часть). Китайцев, которые играют в наземных или онлайн-казино, штрафуют на сумму до 70 000 долларов и отправляют в тюрьму на срок до трёх лет. Организаторам азартных игр грозит тюремное заключение до трёх лет без права на досрочное освобождение, а также огромные штрафы.
Ливан. Законодательство запрещает жителям страны участвовать в любых азартных играх, в том числе в интернет-казино.
Германия
С 1 июля 2021 года действует GlüStV (Glücksspielstaatsvertrag) — единый договор, регулирующий азартные игры в стране. Для работы онлайн-казино необходима лицензия от GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder). Введены жёсткие меры защиты игроков: месячный лимит для пополнения счёта — до 1000 евро; максимальная ставка на слотах — 1 евро; автоматическое отключение игры после 1 часа непрерывной сессии; запрет на кредитные депозиты; существует единый реестр самоисключения игроков (OASIS).
Бельгия: минимальный возраст игрока повышен до 21 года, полный запрет на любую рекламу и персональные бонусные предложения, регуляторы могут подавать жалобы от имени игроков, срок рассмотрения жалоб — до 8 дней.
Бразилия
Введена строгая система лицензирования с высокими требованиями: лицензия на 5 лет стоит около 5,2 млн долларов, размер резервного капитала — 5 млн долларов, налог на операторов увеличится до 18 % к октябрю 2025 года, контроль нелегальных сайтов и требование соблюдения стандартов KYC и AML.
Основные причины запрета или ограничения азартных игр в разных странах:
- религиозные возражения (многие страны руководствуются религиозными соображениями, которые считают азартные игры грехом или морально неприемлемыми);
- социальные проблемы (опасения по поводу зависимости, долгов, снижения продуктивности и увеличения преступности);
- экономические соображения (государства могут рассматривать азартные игры как угрозу экономическому благосостоянию граждан или деятельность, способную привести к отмыванию денег и коррупции);
- защита общественной морали (в странах с консервативными взглядами на мораль азартные игры могут быть запрещены, чтобы предотвратить нравственный упадок или защитить устоявшийся образ жизни);
- политический контроль (в некоторых странах запрет на азартные игры используется как средство политического контроля).
ссылка 1 на первоисточник, ссылка 2 на первоисточник.
Вот как-то же обходятся эти страны без дополнительного источника доходов в виде онлайн-казино. Находят другие способы пополнения государственной казны в 21 веке – веке огромного технического роста и цифровой трансформации.
Но, видимо, Антон Германович пока других путей не видит. Ну есть еще, как подсказывает Элина Жгутова, проституция. Такой доход бы давала и работой все обеспечены, ну и т.д.
….
Деятельность онлайн-казино пока официально запрещена в России. Роскомнадзор активно блокирует сайты онлайн-казино. Игорный бизнес разрешён только в специально отведённых игорных зонах. Разрешены только лотереи и букмекерские конторы с лицензией.
Легализация потребует существенного пересмотра законодательства и разработки комплексных мер по минимизации негативных последствий.
Перед принятием решения о легализации необходимо провести тщательный анализ всех рисков и разработать комплексные меры по их минимизации, включая строгие возрастные ограничения, лимиты на ставки и депозиты, механизмы защиты уязвимых категорий граждан, программы профилактики игровой зависимости и поддержки пострадавших.
Но не слишком ли большая цена и суета вокруг одного решения?
Хотя, конечно, выгодно это, несомненно, самим онлайн-казино, и государству. А вот население, особенно социально уязвимое, – проиграет. Да и государство вынуждено будет, с одной стороны, пополнять казну, а ,с другой, увеличивать расходы на все вышеперечисленное. Так что и выигрыш сомнительный получается.
Таким образом, вопрос легализации онлайн-казино затрагивает множество аспектов — экономических, социальных, правовых и этических. Решение должно быть взвешенным, учитывать интересы государства и общества, а также предусматривать эффективные механизмы защиты граждан от потенциальных рисков.
…
Идет СВО, наши ребята отдают свои жизни, чтобы завтра мы с вами жили в другой стране – стране ученых, врачей, учителей, программистов, высококвалифицированных специалистов, новых управленцев, политиков, экономистов и общественных деятелей, ратующих за наше с вами благополучие…
Воюют за то, чтобы мы жили в стране высоких технологий и традиционных ценностей, стране здоровых, духовных и нравственных людей. Стране, у которой должно быть Созидательное Будущее…
Каждый наш неверный шаг сегодня – это 2-3 года отставания от других стран. Это шаг в слабость страны…ее бесперспективность и доживание в новых условиях технической гонки. Технической, не игровой, Антон Германович…
🕵🏻♀️Канал ZS. Честный взгляд в будущее. Включаем мозг.
👉🏻 Подписывайтесь и будьте в курсе новостей и острых мнений.