Нестационарные торговые объекты (НТО), расположенные на частных землях, должны быть включены в муниципальную схему размещения, это значит, они обязаны соответствовать определенному архитектурному облику и быть установлены по правилам. Такой законопроект во втором и третьем чтениях приняла Госдума 27 января.
Закон вводит понятие «мобильный торговый объект», которым признается предназначенное для торговли транспортное средство, включая автолавки и прицепы. Для таких объектов предусмотрена возможность размещения в нескольких местах с указанием периодов нахождения в каждой точке. Регионы смогут устанавливать особенности использования мобильных объектов, но не вправе предъявлять требования к самим транспортным средствам.
Размещение киосков и павильонов на частных землях будет регулироваться самими собственниками. Расширен круг лиц, которые смогут торговать в нестационарных объектах на частных землях. Помимо юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, право подавать заявления на включение таких торговых точек в схему размещения получили самозанятые.
Утверждение схемы размещения или изменения в нее не могут служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов (НТО), которые начали работать до утверждения схемы, пояснил член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин.
«При введении региональных нормативных актов с новыми требованиями к размещению НТО предоставляется один год на приведение объектов в соответствие без исключения из схемы, также возможен более длительный срок по решению региона. Запрещено отказывать во включении в схему из-за достижения нормативов минимальной обеспеченности населения торговыми площадями», — добавил депутат.
От выполнения требований о включении в схему размещения освобождены НТО крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Москва, Петербург и Севастополь получили право самостоятельно устанавливать порядок размещения НТО на частных землях и мобильных торговых объектов — положения законопроекта о добровольности регулирования и переходных периодах на них не распространяются.
Если регион введет требование о включении НТО на частных землях в схему размещения, предпринимателям (юрлицам, ИП и самозанятым) предоставляется три месяца на подачу заявлений для уже работающих объектов. В течение этого периода они вправе вести торговлю без включения в схему. Регион может установить более длительный переходный период.
Федеральный закон вступит в силу 1 сентября 2026 года.