Глава Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Яна Лантратова предложила создать так называемый потребительский стандарт для пенсионеров и законодательно запретить навязывание им дополнительных платных услуг без предварительно полученного письменного согласия. С таким предложением она обратилась к главе Минтруда Антону Котякову.
Как следует из копии обращения, выложенного в Telegram-канале депутата, в России насчитывается свыше 41 миллиона пенсионеров, многие из них живут на скромную пенсию. Для таких людей даже несколько тысяч рублей от навязанной услуги становятся ощутимым ударом по бюджету. При этом именно пенсионеры в первую очередь становятся жертвами навязывания необязательных платных услуг, агрессивных продаж, заключения договоров с чрезмерно сложными и непрозрачными условиями.
Так, зачастую пенсионерам навязывают ненужные страховки в банках, платные подписки и даже ритуальные услуги, и число таких случаев регулярно растет, поскольку пенсионерам бывает трудно разобраться в условиях договоров, они редко доходят до суда или жалуются в Роспотребнадзор, и в итоге лишаются своих денег, а предприниматели практически не несут за это ответственности, пояснила Лантратова.
Как отметила депутат, действующее законодательство не учитывает в полной мере возрастные, когнитивные и «информационные» особенности пожилых людей, что фактически приводит к неравенству сторон в договорных отношениях и ограничивает возможности пожилых защищать себя как в досудебном, так и в судебном порядке.
В этой связи она предложила Котякову рассмотреть возможность создания и правового закрепления такого понятия, как «потребительский стандарт для пенсионеров», который представлял бы собой комплекс обязательных требований к оказанию услуг и заключению договоров с пенсионерами, направленных на усиление их социальной и правовой защищенности.
Данный стандарт следует предусмотреть, в частности, через установление законодательного запрета на навязывание пенсионерам дополнительных платных услуг без отдельного, зафиксированного письменно согласия, а также введения «презумпция незаконности» услуги, если такое согласие не получено, считает депутат.
Кроме того, она предложила ввести повышенные штрафы за обман или давление на пенсионеров, а также упрощенные формы договоров для них — с ограниченным объемом текста, написанного крупным шрифтом, кратким и наглядным «паспортом договора» с ключевой информацией о стоимости, сроках оказания услуги, порядке отказа от нее и штрафах.
Также у пожилых людей должны быть право на устное разъяснение всех условий договоров с обязательной фиксацией факта такого разъяснения и право на бесплатную юридическую помощь по вопросам защиты прав потребителей, полагает Лантратова. По ее мнению, такой «потребительский стандарт» снизит финансовые потери пожилых людей, сделает рынок более прозрачным и увеличит доверие к государству и бизнесу.