Нужно ли платить пени за время ожидания акта от налоговой?
Конституционный Суд сказал - да
🏛 Что случилось: Инспекторы составили акт проверки в 2018 году, а вручили его налогоплательщику только в 2021-м — спустя три с лишним года!
Компания («НПП КлАСС») пыталась оспорить начисление пеней за этот период, ссылаясь на нарушение инспекцией ст. 100 НК РФ (срок вручения акта — 5 дней). Все инстанции поддержали доводы налоговой инспекции.
⚖️ Не согласившись с мнением судов, АО НПП «КлАСС» обратилось в Конституционный суд с иском об оспаривании конституционности следующих положений НК РФ:
📋статьи 75 о том, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную
систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о
налогах и сборах сроки (пункт 1); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня
возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (абзац первый пункта 3);
📋 статьи 100, устанавливающей, что по результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной
выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки (абзац первый пункта 1);
✅акт налоговой проверки
подписывается лицами, проводившими соответствующую проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (его представителем) (абзац первый пункта 2);
✅в акте налоговой проверки в числе прочих сведений указываются дата акта налоговой проверки и данные о лицах, проводивших проверку (пункт 3); ✅акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого
акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем), если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац первый пункта 5);
📋 статьи 101, которая определяет: порядок и сроки принятия решения по
результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, в том числе полученных при проведении дополнительных мероприятий налогового
контроля (пункт 1);
✅виды решений, которые могут быть приняты руководителем (заместителем руководителя) налогового органа по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки (пункт 7);
✅последствия несоблюдения должностными лицами налоговых органов установленных Налоговым кодексом Российской Федерации требований, в том числе нарушения существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки (пункт 14).
📋 Заявитель также оспаривал конституционность абзаца первого пункта 8 статьи 101 данного Кодекса, а фактически – исходя из доводов жалобы и вынесенных в отношении него решений – абзаца второго указанного пункта,
определяющего содержание решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
КС РФ постановил, что нарушение сроков вынесения решения или вручения акта само по себе не освобождает налогоплательщика от уплаты пеней. 🐷Пени начисляются с момента образования недоимки (ст. 75 НК РФ) и не зависят от действий инспекции.
‼️‼️Освобождение возможно только в одном случае: если решение по проверке будет полностью отменено вышестоящим органом или судом именно из-за процедурных нарушений.
