Плата за НВОС — это обязательный неналоговый платеж, взимаемый с юридических лиц и ИП за негативное воздействие на окружающую среду (выбросы, сбросы, размещение отходов). Средства направляются на компенсацию экологического ущерба, а контроль за исчислением и уплатой осуществляют совместно Росприроднадзор (в части экологии) и ФНС (в части администрирования платежей).
За последние два года ландшафт экологической отчетности изменился. Если раньше эколог мог «договориться» или сдать корректировку тихо, то после передачи функций администрирования в ФНС ситуация ужесточилась. Теперь экология — это не только про природу, это про деньги, которые видит налоговая в вашем Личном кабинете.
Многие руководители до сих пор считают, что если у них нет дымящей трубы, то и платить не нужно. Это опасное заблуждение. Практика показывает: доначисления прилетают даже «чистым» офисам за неправильно оформленный вывоз батареек или отсутствие договора с региональным оператором.
Нормативная база: на чем строится расчет платы НВОС
Фундамент системы — Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Постановление Правительства РФ №913. Именно методика из 913-го постановления диктует формулы, по которым мы умножаем массу загрязнений на ставки и коэффициенты. Игнорирование обновлений в этом документе (а они случаются регулярно) — прямой путь к переплате или штрафам.
С 2023 года мы наблюдаем интересный симбиоз контролеров. Росприроднадзор проверяет, правильно ли вы посчитали тонны и классы опасности, а ФНС следит, вовремя ли пришли деньги. Камеральные проверки расчетов теперь проводятся налоговиками, и они видят любые расхождения с вашей бухгалтерской отчетностью.
Хотите быть в курсе последних новостей по отчетности и документации, чтобы не пропустить очередное изменение в 913-м Постановлении? Подписывайтесь на наш Telegram-канал.
Анатомия расчета: как рассчитать НВОС и не ошибиться
Формула кажется простой: База × Ставка × Коэффициенты. Но дьявол кроется в деталях. Плата взимается по трем направлениям:
- Выбросы в атмосферу (только стационарные источники — трубы, котельные, дизель-генераторы).
- Сбросы в водные объекты (если есть прямой выпуск, а не договор с водоканалом).
- Размещение отходов (самая болезненная точка для 90% бизнеса).
Рассмотрим структуру платежа и зоны риска в таблице.
Элемент формулы Суть Типичная ошибка (Data SEO) База (Объем) Фактический вес отходов или объем выбросов за год. Использование данных «прошлого года +10%» или устаревшего проекта ПДВ. Росприроднадзор сверяет это с данными 2-ТП. Ставка Цена за тонну конкретного вещества/отхода (утв. Постановлением). Неверный код ФККО. Например, списание люминесцентных ламп (1 класс) как ТКО (4 класс). Коэффициенты Множители: экологические (регион), стимулирующие или штрафные. Забывают применить коэффициент 5 (пятикратный) при превышении лимитов. Это увеличивает платеж в 5 раз на ровном месте.
Ошибка в любой ячейке этой таблицы приводит к искажению итоговой суммы. Причем, если вы занизили плату — получите пени и штраф. Если завысили — вернуть переплату из бюджетной системы тот еще квест.
Топ-5 ошибок, которые стоят бизнесу миллионов
Опираясь на статистику проверок и судебную практику, разберем кейсы, где компании теряют деньги чаще всего.
1. «Офисная слепота» и малые объекты
Распространенный миф: «Мы просто сидим в бизнес-центре, у нас нет НВОС». Фактически, у любого юрлица образуются отходы: бумага, картриджи, старая техника. Если у вас нет прямого договора на вывоз, где прописано право собственности на отходы, или арендодатель не берет это на себя официально — вы плательщик.
Особое внимание — технике. Списать принтер просто «в мусорку» нельзя. Это отход 3-4 класса, требующий паспортизации и передачи лицензиату.
2. Арендные войны: кто платит?
Классический кейс торгового центра. В договоре аренды ни слова про экологию. Арендатор думает, что платит собственник здания. Собственник уверен, что каждый платит за себя. Приходит инспектор и штрафует обоих, либо признает плательщиком того, кто фактически образовал отход.
Решение: В договоре аренды четко прописывать: «Арендодатель принимает право собственности на отходы, образующиеся у Арендатора, и обязуется вносить плату за НВОС». Без этой строчки — каждый сам за себя.
3. Потеря первичной документации
Вывоз мусора был, машина приезжала, деньги заплачены. А где акты приема-передачи отходов? Где талоны полигона? По статистике, 15–20% доначислений происходят из-за отсутствия подтверждающих документов. Для РПН нет бумажки — значит, вы вывалили отходы в ближайший овраг (несанкционированное размещение). А это уже расчет ущерба почвам, где суммы исчисляются миллионами.
4. Игнорирование источников выбросов
На балансе есть дизель-генератор «на всякий случай», сварочный пост в гараже или котельная? Это стационарные источники. Они должны быть на учете (постановка на учет объекта НВОС), и за их выбросы нужно платить. Часто бухгалтерия списывает топливо для генератора, а эколог в отчет его не включает. При кросс-проверке данных ФНС и РПН это несоответствие всплывает мгновенно.
5. Слепое копирование отчетов аутсорсерами
Если ваш подрядчик каждый год просто копирует цифры из прошлогоднего отчета, меняя только даты — меняйте подрядчика. Производство живет: меняется сырье, объемы, оборудование. «Фантомные» стабильные цифры вызывают подозрение у алгоритмов Big Data, которые сейчас внедряют контролирующие органы.
Для тех, кто хочет глубже разобраться в нюансах и не совершать ошибок, мы подготовили серию коротких видео-разборов:
Экономика вопроса: почему выгодно делать правильно
Бизнес часто рассматривает экологию как навязанную услугу. Но давайте посчитаем. Штраф за сокрытие экологической информации (ст. 8.5 КоАП) или невнесение платы (ст. 8.41 КоАП) может достигать 80–100 тысяч рублей за каждый эпизод. Плюс доначисление самой платы с повышающими коэффициентами (х5 или х25) и пени.
Качественный аутсорсинг или грамотный штатный эколог окупают себя на одном только предотвращении применения сверхлимитных коэффициентов. Не говоря уже о спокойствии при проверках.
Нужна помощь? Услуги экологического консалтинга. Работаем по РФ. Мы берем на себя общение с госорганами, чтобы вы занимались бизнесом, а не бумагами. Также заглядывайте в нашу группу в VK.
Дополнительные материалы по СЗЗ и проектам
Часто расчет платы за НВОС идет рука об руку с проектами СЗЗ (санитарно-защитных зон), так как источники воздействия одни и те же. Вот полезные материалы по этой теме:
Частые вопросы
Я ИП, у меня только офис и договор с региональным оператором на ТКО. Нужно ли мне платить за НВОС?
Если у вас заключен договор с региональным оператором именно на ТКО (твердые коммунальные отходы) и в нем указано, что право собственности на отходы переходит оператору, то плату за размещение ТКО вносит оператор. Однако вы обязаны вести учет отходов и сдавать отчетность (например, 2-ТП отходы, если попадаете под выборку). Если у вас есть иные отходы (лампы, батарейки) — за них платить или отчитываться придется.
Какие сроки внесения платы за НВОС в 2024-2025 году?
Плата вносится ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным. Квартальные авансовые платежи (для тех, кто не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства) вносятся не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом.
Что будет, если не сдать декларацию о плате за НВОС, но саму плату внести?
Это нарушение ст. 8.5 КоАП РФ «Сокрытие или искажение экологической информации». Штраф для юрлиц — от 20 000 до 80 000 рублей. Платеж без декларации считается неопознанным («невыясненным»), и ФНС/РПН не смогут его корректно зачесть, что приведет к начислению пеней.
Как уменьшить плату за НВОС законно?
Законные способы: 1) Внедрение НДТ (наилучших доступных технологий) — позволяет применять коэффициент 0. 2) Разработка планов снижения сбросов/выбросов. 3) Передача отходов на утилизацию (переработку), а не на размещение (захоронение). За утилизированные отходы плата за НВОС не взимается.
Можно ли подать корректирующую декларацию за прошлые годы?
Да, вы имеете право подать уточненную декларацию в течение трех лет. Если вы обнаружили ошибку или нашли потерянные документы, подтверждающие передачу отходов, подача «уточненки» позволит вернуть переплату или избежать штрафа при самостоятельной доплате.