Верховный суд обязал государство возместить убытки из-за бездействия приставов
Выиграть суд — еще не значит получить свои деньги. Тысячи людей сталкиваются с тем, что судебное решение в их пользу годами пылится в папках у приставов, а должник тем временем скрывает имущество. Недавнее решение Верховного суда дало пострадавшим реальный инструмент: теперь можно взыскать свои убытки напрямую с государства за халатность его же служащих. Как это работает?
В 2016 году Иванна Иванова* выиграла суд и взыскала с должника около 1 миллиона рублей. Исполнительный лист направили в службу судебных приставов (ФССП). Приставы формально возбудили производство, но на этом их активность закончилась. За годы бездействия должник успел передать всё своё арестованное имущество третьим лицам, и взыскать долг стало невозможно.
Иванова подала иск о возмещении убытков уже к самому государству. Красноармейский райсуд Краснодарского края встал на её сторону и взыскал 1 млн рублей с казны. Однако апелляция и кассация отменили это решение, заявив, что факт бездействия приставов сам по себе не доказывает утрату возможности получить деньги.
Верховный суд РФ с этим не согласился. Коллегия по гражданским делам подчеркнула, что приставы имели все полномочия для действий (могли реализовать арестованное имущество, наложить арест на счета), но просто ничего не делали, а их руководство не контролировало процесс. Учитывая, что бездействие уже ранее было признано незаконным, ВС восстановил решение о взыскании убытков с государства.
Почему это решение — прорыв, а не просто «очередное дело»
Этот вердикт ломает несколько устоявшихся и порочных стереотипов в правоприменительной практике.
- Заблуждение 1: «Государство не отвечает за должников». Часто звучит аргумент: «Почему бюджет должен платить за какого-то жулика?». Но ВС объяснил: ответственность взыскивается не за должника, а за бездействие государственного органа. Государство обязано организовать работу своей службы так, чтобы решения судов исполнялись. Если система дала сбой по вине чиновников, именно казна и должна компенсировать ущерб.
- Заблуждение 2: «Если должник теоретически ещё может что-то заработать, то убытков нет». Так рассуждали суды апелляционной инстанции. Верховный суд указал на формализм такого подхода. Важен факт: из-за пассивности приставов конкретное, известное и арестованное имущество было утрачено, что непосредственно лишило взыскателя возможности получить долг.
- Заблуждение 3: «Подал жалобу начальству пристава — и этого достаточно». Многие верят, что внутренние проверки ФССП эффективны. Юристы же часто отмечают, что жалобы в порядке подчиненности обычно приводят к «отпискам» и затягивают процесс, а главное — съедают драгоценный срок для обращения в суд. Решение ВС подтверждает: прямой путь в суд — самый результативный.
Что считается «бездействием пристава» с точки зрения закона?
Это не просто «медлительность». Бездействие — это неисполнение конкретных обязанностей, прописанных в законе. В постановлении Пленума ВС РФ прямо указано, что оно незаконно, если пристав имел возможность действовать, но не сделал этого.
Типичные примеры бездействия:
- Непринятие мер по розыску имущества или счетов должника.
- Непроведение проверки финансового состояния должника (запросы в налоговую, Росреестр, ГИБДД).
- Невыполнение судебного определения о наложении ареста на имущество.
- Неперечисление взыскателю денег, уже полученных от должника.
При этом Верховный суд четко дал понять: ссылки на нехватку кадров, отпуск или болезнь пристава не являются оправданием для превышения сроков исполнения. Ответственность лежит на системе в целом.
Это решение уравнивает в правах гражданина и мощный государственный аппарат, напоминая, что последний создан для службы обществу, а не наоборот. Оно доказывает: право, закрепленное на бумаге, может и должно быть реализовано в жизни, даже если для этого придется спросить по большому счету с самого государства.
Скоро мы рассмотрим, как взыскать убытки с государства из-за бездействия судебных приставов
*Имя изменено редакцией.
_____________________________________________________________________________
Вы также можете обратиться к профессионалам, которые специализируются на сопровождении исполнительного производства и обжаловании действий приставов. Консультация юриста поможет вам правильно составить заявления, оценить шансы на снижение сбора и выстроить стратегию защиты. Подробнее об услугах можно узнать здесь: https://egida-fssp.idpro.me/