Таки здравствуйте уважаемые автолюбители, профессиональные нарушители. Хочу Вам поведать свою историю по обжалованию 400 Постановлений (рис. 1) для большегрузов по ст. 12.21.1 КоАП (части 3, 5 и 6) в Выборгском городском суде Ленинградской области в 2024 году. Саму схему обжалования я расскажу ближе к концу статьи, возможно, кому-то это и поможет. Общая сумма штрафов тогда была на 152 млн 400 т рублей. И это ещё до вступления в силу 490-ФЗ от 26.12.24г, который увеличил штрафы для большегрузов по ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ до 450 т.р, а по ч. 6 ст. 12.21.1 до 600 т р.
Так вот, в один прекрасный день, в начале декабря 2023г в компанию, занимающиеся в том числе и грузоперевозками (назовём эту компанию просто ПЕРЕВОЗЧИК) звонит добрый и вежливый человек, который сначала поинтересовался, если у этой компании в штате грузовые транспортные средства? А потом предупредил, что завтра на госуслуги им поступит несколько Постановлений по ст. 12.21.1 КоАП РФ. И не поверите, так оно и произошло. На следующий день им поступило 11 Постановлений (рис. 2) на общую сумму штрафов 4 400 000 рублей.
И после этого опять позвонил тот же вежливый голос и предложил встретиться, чтобы обсудить вопрос, как избежать получение таких штрафов в дальнейшем. Встречу он назначил в своём офисе (прямо ничего не боялся). Рассказал, что сам занимается постройкой рамок АПВГК (автоматический пост весогабаритного контроля) по всей стране. А также является посредником между перевозчиками, нарушающими ст. 12.21.1 КоАП РФ, и РосТрансНадзором. У них всё схвачено, добро дано на самом верху, люди работают-кто надо в курсе. И есть вариант, за определённую сумму ездить хоть по всей стране на своих большегрузах со всеми возможными нарушениями. Причём, рамки АПВГК по всей стране эти нарушения видеть не будут. И сумма была озвучена в один мильён за каждый автомобиль (это со слов моих доверителей, ибо я на этой встрече не присутствовал). Забегая вперёд скажу, что были потом написаны заявления в СК, прокуратуру и т.д, на это вымогательство, но результата никакого не было
А поскольку, до этого (9 лет с момента основания компании) ПЕРЕВОЗЧИК с таким наглым и бесстрашным наездом никогда не сталкивался, то было решено действовать во всех направлениях, чтобы решить этот вопрос. Так получилось, что мой офис находился в тот момент на одном этаже с ПЕРЕВОЗЧИКом. Буквально в 30 метрах. И они обратились ко мне.
Что, говорю, 12.21.1-перегруз? Таки, мой коллега-Магистр обжаловал такое и не раз. А находились ли данные автомобили, попавшие на фото рамки АПВГК, в аренде в момент нарушения? Да? Тогда, согласно пункту 27 ПП ВС 20 от 25.06.2019 вы имеете полное право, в рамках ЗАКОНА, естественно, обжаловать данные постановления. Какие документы нужны для этого? А как обжаловать? Таки вы обратились по адресу, конечно же, мы с моим коллегой всё это сделаем. И незачем платить взятки непонятно кому, и непонятно за что. Когда дешевле заплатить юристам, которые только из чувства справедливости и жажды борьбы с произволом и беззаконием, готовы помочь ПЕРЕВОЗЧИКу обжаловать незаконные постановления. И всё. После того, как я на пальцах объяснил, что вопрос решаем, представитель ПЕРЕВОЗЧИКа звонит посреднику-вымогателю и отказывается от его услуг.
Всё, да не всё. Именно, с этого момента заканчивается преамбула и начинается сама история. На следующий день, после отказа дачи взятки, как сейчас помню, это было 15 декабря 2023г. на госуслуги ПЕРЕВОЗЧИКа поступило ещё 122 Постановления. Руководство компании было в шоке. Я. в принципе, тоже. Ибо, одно дело написать шаблон жалобы на 11 постановлений, приложить к ним, копии договоров аренды (там был не один автомобиль, а девять), копии писем-запросов от арендодателя арендатору и наоборот от арендатора арендодателю, копии путевых, копии ТТэнок, платежи за аренду (за весь период аренды, а не только за месяцы, когда были зафиксированы штрафы). И совсем другое - 133 комплекта жалоб. Написать, проверить, распечатать, разложить всё по порядку, и успеть подать их. Напоминаю, срок для обжалования постановления по КоАП - 10 суток. Короче, работа предстояла немалая.
Сразу хочу уточнить один очень ВАЖНЫЙ момент. Постановления по нарушениям, выявленным в режиме фото фиксации с рамок АПВГК по всей России, имеет право рассматривать только один орган - МТУ Ространснадзора по ЦФО. И находится данное подразделение в Твери. Отсылать туда письма для обжалования бесполезно, я даже сказал бы, бессмысленно. Возможен только один вариант, что когда вы-уважаемые автолюбители получает штраф на госуслуги, а само постановление не приходит, то можно написать жалобу через ГОСУСЛУГИ и только так, чтобы не пропустить сроки для обжалования. В своих доводах жалобы так и пишите, что постановление не получил, момент правонарушения на фото не зафиксирован, поэтому и не согласен. Через госуслуги жалоба поступит в орган, вынесший постановление. И будет рассмотрена, а не потеряется при почтовом отправлении. Да, пусть жалоба не будет удовлетворена и постановление, скорее всего, оставят в силе. Но, вам пришлют вместе с решением по жалобе само Постановление. И на него уже можно будет жалобу в суд по месту фиксации правонарушения.
Поскольку рамка АПВГК находилась по адресу: Ленинградская область, 3 км. 860 м. а/д Огоньки-Стрельцово-Толоконниково, то все жалобы надо было подавать в Выборгский городской суд ЛО. Что-то я отвозил сам лично и отдавал в приёмной суда. Можете поверить мне на слово, что работники суда запомнили меня. Что-то отправлял письмами. Для тех, кто не знает, в последнюю неделю года, во всех судах в России, нет личного приёма на подачу исков, жалоб и т.д. Их можно отправить или почтой или же через "ГАС" Правосудие. главное со сроками не ошибиться.
Так вот, у ПЕРЕВОЗЧИКа было получено 399 Постановлений с фото нарушений. И один штраф - дело 12-36/2025 пришел без Постановления и фото. Это дело особое, я бы сказал, вишенка на торте, ради него я и пишу всю эту статью. А точнее, про результаты экспертизы по этому делу. Но, это потом. В этой части повествования, я лишь скажу, что по этому штрафу была написана жалоба через госуслуги, была поездка на рассмотрение жалобы в Тверь. По итогу которой, было получено Решение по жалобе, копия Постановления и фото правонарушения. И, уже на это решение вышестоящего начальства была подана жалоба в Выборгский городской суд.
И вот, все Постановления получены, все жалобы с приложенными документами отправлены в Выборгский городской суд Ленинградской области. Проходит февраль, за ним март. Заседания по обжалованию Постановлений всё не назначаются и не назначаются. Мои заказчики волнуются, за что, говорят, мы деньги вам, Роман Николаевич, деньги заплатили, где результат? А поскольку начинает вставать вопрос про деньги, то происходит следующее событие.
Опять в личный кабинет ПЕРЕВОЗЧИКа на сайте Госуслуги в конце апреля приходят страшные сообщения. Судебные приставы арестовывают счета у ПЕРЕВОЗЧИКа. На целых 9 млн 600 т р. Хорошо, что ещё не списывают, а только накладывают арест на эту сумму. А это потому, что МТУ РосТранснадзора по ЦФО вместо того, чтобы предоставить в Выборгский городской суд по запросу материалы дела по 399 Постановлениям (возможно, там был даже и повторный запрос, так как я ходатайствовал об этом судью), решил обмануть судебных приставов, направив им документы о том, что по 25 Постановлениям (странно, почему не по 400 сразу) штрафы ПЕРЕВОЗЧИК не уплатил. А Постановления, якобы, уже вступили в законную силу.Поэтому МТУ и просит взыскать данные суммы принудительно. С одной стороны, это, конечно, правда. Штрафы оплачены не были. Однако, с другой стороны, поскольку Постановления находились под обжалованием, то они никак не могли вступить в законную силу. И требования о взысканиях 9 600 000 рублей, естественно, было незаконное. Я пошёл к приставам, показал распечатку с сайта суда, что Постановления находятся под обжалованием. Максимум, что мне удалось добиться-это приостановка исполнительного производства на 10 дней. Таки не поверите, мне этого хватило. Я подал жалобу по КАС в суд на действие РосТранснадзора, также при этом написал в несколько инстанций. И одна жалоба выстрелила. После регистрации её на сайте президента 26.04.2024г, в максимально короткие сроки, а именно 02.05.2024 РосТранснадзор пишет заявление об отзыве исполнительных документов (можете сами это прочитать-рис. 4). А 03.05.2024г. отправляет письмо мне, примерно с таким содержанием "Э-э-з , Роман Николаевич, зачем на сайт президента жалоба писать, ми пашутили, па-братски, никто деньги с твой доверитель брать не хотель". (рис. 3)
И вот после такого некрасивого поступка МТУ РосТранснадзор по ЦФО решает отправить все материалы дел по 399 Постановлениям в суд. Судебные заседания проходят 2, 4,5,8-12 июля 2024г в славном городе Выборге. Ко всем ранее представленным документам, я также беру железобетонные доказательства невиновности моего подзащитного лица. А именно: подтверждение уплаты налогов за сдачу ПЕРЕВОЗЧИКом в аренду 9 грузовых транспортных средств в период, когда были зафиксированы нарушения весогабаритного контроля. Напоминаю всем про пункт 27 ПП ВС 20 от 25.06.2019. Когда арендодатель освобождается от уплаты штрафа по ст. 12.21.1 КоАП РФ, если докажет, что в момент правонарушения автомобиль выбыл их его владения, а виноват во всём арендатор. Его и надо штрафовать. Просто некоторые хитрые, но не очень умные правонарушители, рисуют задним числом договора аренды, причём никак не подтверждённые платежами. В нашем же случае эти платежи были, причём за период, который предшествовал датам нарушений и период после правонарушений. И поскольку, мы ждали назначения даты рассмотрения моих жалоб почти полгода, то за это время были уплачены налоги за сдачу автотранспорта в аренду. И эти доказательства я представил суду.
И что вы думаете, какие Решения приняла судья по всем 399 жалобам? Конечно же, прекращение производства, в связи с отсутствием состава. Хочу также отметить, что в Петербурге есть один известный на всю страну автоюрист, специализирующийся на обжаловании ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (за тонировку), который позиционирует себя, как профессиональный юрист, общественный деятель и блогер. Называть его не буду, я знаю, что ему стыдно за свой поступок. Так вот, через общих знакомых он передал мне и моему коллеге-Магистру, что у нас не получиться обжаловать эти Постановления и что мы запросили за эту работу очень мало(позорим профессию). А надо было просить не меньше 15 миллионов, когда обжалуешь штрафы на 152 миллиона. И он оказался не прав. Во-первых, наш уровень гораздо выше обжалования штрафов "за тонировку", во-вторых, как я уже говорил, мы работали больше за идею, чем за деньги. А зависть, уважаемый, блогер и общественный деятель-это плохое чувство.
После обжалования Постановлений были написаны жалобы в СК, прокуратуру по факту вымогательства в 2023 году у ПЕРЕВОЗЧИКа за возможность проезда по всей стране через рамки АПВГК без штрафов. Я ездил с работниками ПЕРЕВОЗЧИКа на опрос в ген прокуратуру, в ФСБ. Но, как я написал в самом начале статьи, это ни к чему не привело, так как не было факта передачи денег
Далее МТУ Ространснадзор по ЦФО попытались обжаловать Решения Выборгского городского суда. Но только 378 из 399. Возможно у них бумага закончилась или чернила в принтере, а может просто сил не хватило написать обжалования по всем решениям. По итогу, отмена Постановлений осталась в силе, только изменилось основание для отмены. Ленинградский областной суд посчитал, что вывод нижестоящего суда о недостоверности измерений рамки АПВГК является предположительным и не получил должной проверки. Поэтому все дела отправляются на повторное рассмотрение, но тут же производство прекращается по срокам. И вот, мы подходим к самому главному. В Выборгском городском суде осталось последнее дело по обжалованию постановлений по 12.21.1 КоАП - 12-36/2025. Материалы, по которому пришли по запросу суда только через год.
И вот по этому делу мне уже пришлось ходатайствовать о проведении технической экспертизы, согласно ст. 26.4 КоАП. И уже по результатам этой экспертизы было доказано, что рамка АПВГК по адресу: Ленинградская область, 3 км. 860 м. а/д Огоньки-Стрельцово-Толоконниково, в момент фиксации правонарушений в 2023 году работала некорректно. Для всех рассказываю, как происходит назначение экспертизы по КоАП. Лицо, которое будет ходатайствовать о проведении данной экспертизы, до заседания пишет в различные экспертные учреждения и спрашивает, могут ли они провести данную экспертизу. Потом, получив гарантийные письма от экспертов, подаёт в судебном заседании ходатайство о назначении судебной экспертизы, с примерным списком вопросов и списком учреждений, которые могут эту экспертизу провести. Конечное решение по постановке вопросов перед экспертом и выбором экспертной организации принимает судья.
Так вот, по представленным документам от собственника дороги и организации, которая обслуживала рамку АПВГК эксперты установили, что по показаниям замеров глубины колейности ), колейность на участках дороги длиной 100 метров перед АПВГК имеет разную глубину и меняется в диапазоне от 2,5 до 10 мм. Профиль колеи не ровный, а волнообразный. При приближении к пункту весового контроля происходит раскачка подвески автомобиля, автомобиль начинает трясти. Амплитуда колебаний будет зависеть в каждом конкретном случае от состояния подвески автомобиля, загрузки автомобиля, его скорости (рис. 6). При разгрузке подвески (движения автомобиля вверх), а затем нагрузке (движение вниз) возникает импульсивное ускорение, создающее ложную прибавку массы за счёт силы удара. Датчики воспринимают как превышение реальной массы.
И самое главное, для чего я собственно говоря, и пишу эту статью. Колейность на участках дороги длиной 100 метров перед АПВГК не должна быть разной (её, вообще, быть не должно, если честно). Всегда запрашивайте в суде документы у собственника дороги и организации, которая по госконтракту обслуживает этот пост АПВГК. Сам госконтракт (его копию) запрашивайте. Так как, по госконтракту они обязаны измерять колейность дороги перед рамкой АПВГК. А если дорога кривая, косая, как в принципе, по всей России так и есть, то на основании этих показаний судебной технической экспертизы и можно обжаловать Постановления по ст. 12.21.1 АПВГК. Причём ЗАКОННО, без предоставления в суд договоров аренды, написанных на коленке. Тем более, что с 2025 года срок привлечения к административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ составляет год. И очень мало, кто может согласиться взять на себя ответственность и сказать, что это он арендовал автомобиль и готов теперь заплатить начисленные штрафы.
Вот, в принципе, и всё, что я хотел рассказать. Ссылка на мой ТГ-канал, на рутуб-канал, а также ютьюб-канал. #штрафы #КоАП #ОСАГО #суды #автоюрист