Совет Европейского союза окончательно утвердил регламент о полном запрете поставок российского природного газа на территорию ЕС. Поэтапный запрет начнет действовать с 2027 года. При этом Европа уже сталкивается с острым дефицитом энергоносителей и рекордно низким уровнем заполнения газовых хранилищ. Это создает риски для экономики, ведет к росту цен и социальным проблемам, включая недоступность отопления для многих граждан. О реальной степени готовности западных стран отказаться от российского газа и о том, как им предстоит пережить следующею зиму — в материале URA.RU.
Совет ЕС запретил импорт российского газа
Совет Европейского союза окончательно утвердил регламент о полном запрете поставок российского природного газа на территорию ЕС. Министр энергетики Кипра Майкл Дамианос заявил, что это разрывает пагубную зависимость и укрепляет энергетический рынок. Запрет будет вводиться поэтапно, чтобы минимизировать влияние на рынок. Импорт российского СПГ полностью прекратят с 1 января 2027 года, а трубопроводного газа — с 30 сентября 2027 года. Для действующих контрактов предусмотрен переходный период.
Совет Европейского Союза установил крупные штрафы для нарушителей запрета на импорт российского газа. За приобретение российского сжиженного природного газа гражданам стран ЕС может грозить штраф до 2,5 миллионов евро, а для компаний максимальная сумма составляет 40 миллионов евро. Страны-члены ЕС должны представить планы по диверсификации поставок газа к 1 марта 2026 года. В исключительных случаях Комиссия ЕС может приостановить запрет на срок до четырех недель.
Зависимость и первые санкции
До 2022 года Россия была ключевым и надежным поставщиком энергоресурсов для Европейского союза, обеспечивая около 45% его потребностей в газе. Поставки осуществлялись как по трубопроводам, так и в виде сжиженного природного газа, формируя стабильную основу европейской энергобезопасности. Однако под давлением политических союзников Брюссель начал курс на сворачивание взаимовыгодного сотрудничества, что противоречило экономическим интересам многих европейских стран.
После начала спецоперации на Украине ЕС, следуя политики Вашингтона, ввел первые ограничительные меры. Изначально санкции затронули уголь и нефть, но газ оставался вне ограничений из-за понимания катастрофических последствий для европейской промышленности и населения. В мае 2022 года был анонсирован план REPowerEU, декларировавший полный отказ от российских энергоносителей к 2027 году, что многие эксперты тогда сочли экономически необоснованным.
Парадоксально, но в 2022 году импорт российского СПГ в ЕС даже вырос на 20%, достигнув 22 миллиарда кубометров. Взрыв на газопроводах «Северный поток» в сентябре того же года, ответственность за который так и не была установлена, сократил ключевые маршруты поставок.
Поиск баланса и ужесточение курса
В 2023-2024 годах дискуссии о полном запрете российского СПГ продолжались, но решительные меры откладывались. Европейские страны осознавали риски разрыва долгосрочных контрактов, которые могли привести к многомиллиардным искам в международных арбитражах. Импорт российского сжиженного газа стабилизировался, оставаясь важным источником для таких стран, как Бельгия, Франция и Испания.
Летом 2023 года в 12-м пакете санкций ЕС ввел запрет на реэкспорт российского СПГ через свои терминалы в третьи страны. Эта мера была направлена против логистических схем, в частности проекта «Ямал СПГ». Однако полного эмбарго так и не последовало, поскольку альтернативные поставки из США и Катара были дороже и менее предсказуемы. Некоторые страны Восточной Европы ввели национальные запреты, но общеевропейского консенсуса не было.
Давление со стороны внешних партнеров и внутриполитическая риторика постепенно брали верх над экономической целесообразностью. К 2025 году, несмотря на то что зависимость от российского газа сократилась в разы, платежи ЕС за СПГ все еще составляли значительные суммы, которые в Брюсселе было решено окончательно прекратить.
Текущее состояние газовых хранилищ в Европе
По данным на середину октября 2025 года, уровень заполнения подземных хранилищ газа (ПХГ) в ключевых странах Европейского союза вызывает серьезную озабоченность. В Германии запасы составляли лишь 75%, а в Нидерландах — 73%, что значительно ниже рекомендованных Еврокомиссией целевых показателей.
К середине января ситуация резко ухудшилась: общеевропейский уровень заполнения упал ниже 50%, что на 22-30% хуже средних многолетних значений, а в некоторых странах, например в Хорватии, она стала критической. Эксперты из «Альфа инвестор» предупреждают о высоких рисках в случае аномально холодной зимы, отмечая, что существующих в Германии запасов при экстремальных температурах может хватить лишь до середины января.
Быстрое опустошение хранилищ создает серьезные риски для стабильности рынка и цен. Чем меньше запасов останется к концу отопительного сезона, тем больше газа потребуется закупить летом для подготовки к следующей зиме. Это неизбежно приведет к резкому росту спроса и обострению конкуренции на глобальном рынке, особенно с азиатскими странами.
После резкого сокращения поставок трубопроводного газа из России ЕС временно компенсировал дефицит за счет роста импорта сжиженного природного газа (СПГ), в основном из США, а также благодаря аномально теплым зимам и снижению промышленного потребления.
В 2026 году давление на европейский газовый рынок возрастет. Причиной станут масштабные летние закупки для пополнения хранилищ и политика сокращения закупок из России. Конкуренция с Азией за СПГ и холодная зима могут привести к росту цен и перебоям в поставках. Высокие цены принесут доходы другим экспортерам, включая российские компании, нашедшие новые рынки в Азии.
Сокращение трубопроводных поставок и переход на СПГ
Объемы российского трубопроводного газа, долгое время формировавшие основу европейского энергобаланса, резко сократились. После прекращения Украиной транзита с 1 января 2025 года газ из России поступает в ЕС лишь по одной нитке «Турецкого потока». Этот маршрут обеспечивает около 16–17 миллиардов кубометров в год, что лишило Европу оперативных поставок, критически важных в периоды пикового спроса.
Дефицит пытаются компенсировать закупками сжиженного природного газа, в основном из США и Катара. Однако Россия сохраняет второе место среди поставщиков СПГ на европейский рынок. Глобальный рынок сжиженного газа устроен по спотовому принципу, где топливо следует за более высокой ценой. Это вынуждает Европу вступать в жесткую ценовую конкуренцию с азиатскими потребителями, что постоянно поддерживает высокий ценовой уровень.
Экономические последствия высоких цен на энергоносители
Устойчиво высокие цены на энергоносители наносят ощутимый удар по европейской промышленности. Как отмечают аналитики, это провоцирует новую волну деиндустриализации, делая предприятия неконкурентоспособными на фоне производителей из регионов с более доступной энергией. Ярким примером служит ситуация в Италии, где историческое производство муранского стекла оказалось под угрозой из-за четырехкратного роста стоимости газа.
В Германии кризис затронул малый бизнес, включая массовое закрытие пекарен и ресторанов. Экономический ущерб усугубляется необходимостью дорогостоящих закупок СПГ для покрытия базовых потребностей. Эти затраты ложатся тяжелым бременем как на бюджеты компаний, так и на конечных потребителей.
Социальный эффект и проблемы в жилищно-коммунальной сфере
Энергетический кризис напрямую сказывается на повседневной жизни европейцев. Во Франции, согласно данным Le Figaro, около 35% жителей уже сталкиваются с проблемами с отоплением из-за его непомерной стоимости. Дороговизна энергии вынуждает многих экономить на обогреве жилья в зимний период.
Дополнительным фактором давления на рынок стал возросший импорт газа из Европы на Украину, который поддерживает высокий совокупный спрос. Таким образом, политически мотивированный отказ от долгосрочных и стабильных поставок привел к системному кризису, последствия которого ощущают и промышленность, и обычные граждане.