Приобретать криптоактивы смогут как квалифицированные, так и неквалифицированные инвесторы, но для каждой категории будут действовать свои правила, следует из концепции по регулированию криптовалют на российском рынке, разработанной ЦБ.
Соответствующую законодательную базу планируют подготовить до конца июня, рассказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.
Свои предложения по изменению законодательства в сфере регулирования криптовалют Центробанк направил на рассмотрение в правительство еще в декабре прошлого года. Не исключено, что стейблкоины выделят как инструмент для внешнеэкономической деятельности, предположила юрист компании White Stone Александра Федотова: «Фактически USDT (долларовый стейблкоин) станет для компаний «цифровым долларом», который можно купить через лицензированного брокера».
В то же время неопытные инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты, но лишь после прохождения тестирования и в размере не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Для таких криптовалют в законодательстве пропишут критерии.
Квалифицированные инвесторы тоже должны будут пройти обязательное тестирование на предмет понимания рисков операций с криптовалютами, но они смогут приобретать любые криптоактивы в неограниченном объеме, за исключением анонимных.
При этом Центробанк считает криптовалюты высокорискованным инструментом: они не эмитируются и не гарантируются ни одной из юрисдикций, подвержены повышенной волатильности и санкционным рискам. Принимая решение о вложении в криптоактивы, инвесторы должны осознавать, что берут на себя риски потенциальной потери своих средств, указал регулятор.
Операции с криптовалютами будут совершаться через нынешнюю инфраструктуру: биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут действовать на основании имеющихся лицензий. Отдельные требования введут только для специальных депозитариев и обменников, которые будут работать с криптовалютами.
Также резиденты смогут покупать криптовалюту за рубежом, оплачивая ее с иностранных счетов, и переводить ранее купленную криптовалюту через российских посредников за рубеж. Однако о таких операциях нужно будет поставить в известность налоговую службу.
В Госдуме уже идет работа над законодательным оформлением предлагаемых изменений, сообщил Аксаков. В первую очередь, по его словам, будут определены правила создания, майнинг и оборот криптовалют, а также запрет на использование внутри страны как платежного средства. По словам депутата, такой законопроект в первом чтении может быть рассмотрен в течение ближайшего месяца.
«В отдельных законодательных актах планируем прописать административную, финансовую и, вполне возможно, уголовную ответственность за незаконную работу на этом рынке», – добавил он. При этом возможны коррекции по части лимитов для квалифицированных инвесторов.
«Неквалы смогут работать только в ограниченном масштабе, пока звучит цифра 300 тысяч рублей. Но, может быть, сумма в ходе дискуссий изменится», – предположил парламентарий.
Однако основной акцент в законе будет сделан на лицензировании криптобирж и обменников, считает юрист Александра Федотова.
Ранее россиян предупредили о торгующих цифровыми активами через Telegram-боты мошенниках.