Что полагается, условия для оформления, куда обращаться
Пенсионные льготы — это материальная и финансовая помощь, которая положена пенсионерам. Не всегда сами потенциальные получатели помощи в курсе того, что им полагается и в каком объеме (размере), ведь часть из них предоставляется по умолчанию, другая часть — только по заявлению.
РБК Lift собрал все самое важное: где пенсионерам и их родным можно посмотреть полагающиеся льготы и куда обращаться за получением.
Категории льгот
Льготы для пенсионеров делятся на федеральные и региональные.
Федеральные льготы действуют по всей России, то есть не зависят от места регистрации и положены всем пенсионерам страны (например, бесплатный проезд к месту отдыха или получение необходимых лекарств по рецепту).
Региональные льготы устанавливаются в каждом регионе отдельно и могут зависеть от статуса пенсионера. Например, бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Важно: пенсионер может одновременно пользоваться мерами поддержки обоих уровней.
Льготы по оплате ЖКУ и капитального ремонта
Коммунальные услуги
Каждый регион имеет право устанавливать свой перечень категорий граждан, кому положены льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг. Пенсионеры могут получать денежную компенсацию за услуги ЖКХ в виде фиксированной выплаты или процента от суммы расходов на эти услуги (определяется местным законодательством). Размер компенсации предоставляется по месту жительства или пребывания отдельных категорий граждан, например ветеранам, пенсионерам, инвалидам, и назначается на весь срок принадлежности к льготной категории.
В Москве, например, отдельным категориям пенсионеров положены скидки в размере 50% на оплату жилого помещения и стоимости коммунальных услуг. Они рассчитываются в пределах социальных норм жилплощади. Кроме того, одинокие пенсионеры освобождаются от платы за вывоз мусора.
В Санкт-Петербурге одиноким пенсионерам, достигшим 70 лет, компенсируют взносы за капремонт в размере 50%. А те, кто старше 80 лет, освобождены от их уплаты полостью.
Оплата капремонта
На федеральном уровне пенсионеры в возрасте от 70 до 79 лет имеют право оплачивать только половину взноса на капремонт, а с 80 лет перестают платить его полностью. Скидка 50% также предоставляется ветеранам труда, инвалидам первой и второй группы, инвалидам войны. Устанавливается льгота регионами и носит форму компенсации за уже оплаченные услуги. Компенсацию назначат, если пенсионер:
- собственник квартиры;
- платит взнос за капитальный ремонт в полном размере;
- сам проживает в квартире и оплачивает коммунальные услуги;
- не работает и живет один;
- не работает и живет с родственниками, которые тоже не работают в силу возраста, инвалидности I или II группы.
Важно: автоматически по достижению гражданином 70-ти и 80-ти летнего возраста, компенсация не назначается. Она носит исключительно заявительный характер. Другими словами, пока пенсионер не обратится с заявлением, компенсация выплачиваться не будет.
Оформить субсидии на оплату услуг ЖКХ можно на федеральном портале госуслуг или их региональных аналогах. Также в России действует закон, освобождающий от комиссии за оплату ЖКУ пенсионеров и других категорий льготников.
Льготы по налогам
Налог на имущество
Пенсионеры могут не платить налог на имущество за квартиру, комнату или дом — у них есть льгота на федеральном уровне. Освобождение от налога можно получить только по одному объекту каждого вида, например на одну квартиру или один дом. Помимо льготы по налогу на имущество пенсионеры имеют право на вычет по этому налогу. Он не зависит от права на льготы и применяется для всех объектов автоматически. Например, при начислении налога за каждую квартиру из общей площади вычитают 20 кв. м, за каждый дом — 50 кв. м.
Льготы по имущественным налогам пенсионерам предоставляются автоматически. Если же льгота не применяется, нужно сообщить в налоговую о статусе пенсионера. Для этого следует подать заявление. Это можно сделать в личном кабинете на сайте ФНС.
Кроме федеральных льгот бывают еще местные — на уровне муниципальных образований. Чтобы получить льготу, нужно один раз подать заявление.
Чтобы оформить льготу, пенсионеру необходимо написать заявление в налоговую службу. Человек сам выбирает, на какие объекты предоставляется льгота. Если он не подал заявление вовремя (до конца года, в котором он вышел на пенсию), то налоговая сама выберет объект.
Налоговый вычет
Также для пенсионеров и предпенсионеров предусмотрены налоговые вычеты.
Полная кадастровая стоимость объекта недвижимости уменьшается на стоимость:
- по жилому дому — на 50 кв. м;
- по квартире, части жилого дома — на 20 кв. м;
- по комнате, части квартиры — на 10 кв. м.
- по земельному участку — на 600 кв.м.
Налог с доходов
Пенсионеры не платят налоги с пенсий и социальных доплат к ним, а также на подарки от организаций и индивидуальных предпринимателей, выигрыши, если их стоимость за календарный год не превышает 4 тыс. руб. Превышение этой суммы облагается НДФЛ в 13%, согласно ст. 217 Налогового кодекса России.
Налог на землю
По закону пенсионеры и предпенсионеры могут не платить земельный налог, если площадь дачного участка не превышает шести соток.
Пример: если у пенсионера в собственности один земельный участок площадью 6 соток или меньше, то земельный налог за данный участок не уплачивается. Если площадь принадлежащего пенсионеру земельного участка, 10 соток, то земельный налог рассчитывается исходя из кадастровой стоимости 4 соток.
Если больше шести соток, то налог уплачивается на превышение этой площади. Чтобы уменьшить сумму платежа, нужно подать заявление в ФНС. Если пенсионер уже пользовался льготой, то она продлевается автоматически каждый год.
Налог на транспорт
Федеральных льгот по транспортному налогу для пенсионеров нет. Регионы сами устанавливают размер скидки на транспортный налог. Перечень и размер льгот может меняться в зависимости от правил, установленных в регионе проживания.
Например, законом Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676«О транспортном налоге» установлена льгота в виде уплаты налога в размере 10% по отдельным транспортным средствам.
В Санкт-Петербурге все пенсионеры не платят налог на транспорт за одну машину мощностью до 150 л. с., если ее произвели на территории России или ЕАЭС. В Республике Карелия пенсионеры платят за автомобиль с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил на 50% меньше. В Башкирии по транспортному налогу льготы для пенсионеров вообще не предусмотрены.
Уточнить информацию можно в ФНС и органах соцзащиты.
Льготы пенсионерам на проезд
Пенсионерам предоставляют льготы на проезд в общественном транспорте, на железной дороге и авиабилеты.
Общественный транспорт
В разных субъектах России предоставление такой льготы различается. Например, в Москве пенсионеры могут оформить «Социальную карту москвича» и ездить бесплатно в метро, на наземном транспорте, в пригородном железнодорожном транспорте и на аэроэкспрессе.
В других регионах, как правило, власти компенсируют оплату проездного билета или предоставляют скидку на покупку проездных билетов. Но каждый год перечень этих льгот в отдельных регионах может меняться. Льготы на проезд распространяются только на муниципальный транспорт. Услуги частных перевозчиков пенсионеры оплачивают по полной стоимости.
Железнодорожный транспорт
На федеральном уровне право бесплатного проезда к месту лечения и обратно имеют пенсионеры, получающие ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и пользующиеся связанным с ней набором социальных услуг (НСУ). В некоторых регионах доступны дополнительные льготы на проезд в электричках.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами СФР отдельным категориям граждан. Например:
- ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий;
- инвалидам, включая детей-инвалидов; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
- лицам, пострадавшим в результате воздействия радиации.
Набор социальных услуг (НСУ) — входит в состав ЕДВ. Включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Гражданин может выбрать, в каком виде ему получать НСУ: в натуральной форме или в виде денежного эквивалента. Если получатель набора социальных услуг ими не пользуется, то может получать вместо них деньги. Их включают в размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Отказаться можно от всего набора целиком, от одной услуги или нескольких услуг. Размер ЕДВ вырастет на стоимость услуг, от которых получатель отказался.
Авиабилеты для пенсионеров
Некоторые авиакомпании продают пенсионерам льготные билеты со скидкой, которую покрывают государственные субсидии. Полную информацию о субсидированных направлениях можно получить на сайте Росавиации. При покупке необходимо подтвердить свой статус документами. Например, у S7 билеты для пенсионеров можно купить на сайте, в приложении, в офисах и авиакассах. А «Аэрофлота» есть специальный тариф для пенсионеров.
Льготы пенсионерам на медицинские услуги
Согласно ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ и ст. 125 закона № 122-ФЗ, получить дополнительную медицинскую помощь и лекарства могут следующие категории граждан:
- инвалиды, дети-инвалиды;
- инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда;
- члены семьи погибшего участника войны;
- работники тыла;
- пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Им государство предоставляет бесплатные лекарства и лечение в санатории с бесплатным проездом туда и обратно. Пенсионер с заболеванием из этого списка может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
- Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего врача рецепт.
- Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения.
- После того как органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту.
Льготы пенсионерам на протезирование
На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штата или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям. Ниже в отдельном блоке еще расскажем подробнее про льготы именно военным пенсионерам.
Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.
Остальные пенсионеры могут рассчитывать на региональные льготы.
Льготы работающим пенсионерам
Работающие пенсионеры имеют право на отпуск без сохранения заработной платы один раз в год. Но это зависит от категории, к которой относится пенсионер. Лица, достигшие пенсионного возраста, — до 14, участники ВОВ — до 35, а пенсионеры с инвалидностью — до 60 календарных дней.
Также работающие пенсионеры могут раз в год взять два дня для диспансеризации, которые работодатель должен оплатить по среднему заработку. Но в этом случае работники обязаны предоставлять справки из поликлиники, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы.
Еще у работающих пенсионеров и предпенсионеров есть право уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию и не отрабатывать обязательные две недели. Но этим правом можно воспользоваться один раз.
Льготы военным пенсионерам
Военный пенсионер — это особый статус. Он подтверждается специальным удостоверением и дает право не только на денежное содержание, но и на комплекс льгот.
Военным пенсионерам, являющимся инвалидами всех групп, инвалидами войны, ветеранами боевых действий, подвергшимся радиации на Чернобыльской АЭС или на Семипалатинском полигоне, выплачивается компенсация половины стоимости оплаченных жилищно-коммунальных услуг и взносов на капремонт.
После выхода на пенсию государство обеспечивает военным пенсионерам и членам его семьи дорогу к новому месту жительства. Можно выбрать поезд, самолет, автобус между городами или водный транспорт. Также бесплатно перевезут вещи — весом до 20 т.
Проезд в больницу или санаторий по медицинским показаниям для военного пенсионера будут бесплатны, можно за счет государства добраться до места лечения на поезде, автобусе, самолете, а также водным транспортом. Этим правом пользуются вышедшие в отставку офицеры, прапорщики, мичманы и их близкие.
При обращении в суды с исками (например, о нарушении прав) все военные пенсионеры могут не платить госпошлину.
Военные пенсионеры имеют право на получение бесплатных лекарств, выписанных по рецепту врача, скидки на санаторно-курортное лечение, обеспечение протезами (кроме зубных) и ортопедическими изделиями. Если пенсионер покупает их самостоятельно, можно получить компенсацию.
Какие еще льготы и доплаты положены пенсионерам
- Доплата после 80 лет
Всем получателям страховой пенсии по старости, достигшим возраста 80 лет, размер фиксированной выплаты к пенсии увеличивается на 100%.
- Доплата до прожиточного минимума пенсионера
Если доходы пенсионера меньше установленного прожиточного минимума, ему положена доплата. Размер этой помощи зависит от того, какой прожиточный минимум для пенсионеров установлен в его регионе. Если местный прожиточный минимум ниже федерального уровня, доплата будет рассчитываться до федерального минимума.
В 2026 году средний прожиточный минимум пенсионера (ПМП) по России составляет 16 288 руб.
- Услуги соцработника
Пенсионеры, которым сложно позаботиться о себе самостоятельно, могут получить помощь на дому от работников социальной службы. Для этого нужно быть признанным нуждающимся в такой помощи, например, из-за болезни, травмы, возраста или инвалидности. При этом у пенсионера не должно быть родственников, которые могли бы взять уход на себя.
Участникам ВОВ, инвалидам боевых действий, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» положена бесплатная помощь соцработника даже при наличии родственников.
Также бесплатная социальная помощь полагается нуждающимся людям, чей уровень дохода ниже установленного лимита, который определяют региональные власти, но не ниже полуторной величины прожиточного минимума.
- Компенсация за иждивенцев
Для оформления надбавки необходимо подать заявление и подтвердить факт нахождения иждивенца на обеспечении пенсионера в отделении Социального фонда России. Это могут быть несовершеннолетние дети пенсионера или его нетрудоспособные супруги, родители, а также несовершеннолетние внуки или правнуки, если у них нет родителей. Доплата на студентов очного обучения может быть установлена, пока им не исполнится 23 года.
Пенсионеры могут получать доплату за каждого иждивенца, но не более трех в общей сложности. За каждого иждивенца назначается выплата в размере трети от фиксированной части страховой пенсии.
Где получить информацию о льготах пенсионерам
- На портале «Госуслуги» через уведомления в личном кабинете, но для этого нужно иметь учетную запись и дать разрешение на оповещения. Проверить уже назначенные меры соцподдержки можно, заказав выписку.
- В единой государственной системе социального обеспечения — ЕГИССО. Тут же есть специальный калькулятор, чтобы посчитать, какие льготы вам положены.
- На сайте СФР в личном кабинете можно подробно узнать о льготах для пенсионеров и предпенсионеров.
- На сайте Налоговой службы (ФНС) есть справочная информация о ставках и льготах по имущественному налогу.
Читайте также:
Песков заявил, что после встреч в Абу-Даби предстоит «серьезная работа»
Постпред при ОБСЕ назвал точки соприкосновения России и Европы
Полянский — РБК: «ОБСЕ надо измениться, чтобы ее о чем-то попросили»