Существует устойчивое заблуждение, что договорная работа касается только высоких руководителей, специально обученных людей и примкнувшего к ним юриста. Имею мнение, что договор с заказчиком важен для любого участника команды проекта. Этот документ — главный и порой единственный союзник в борьбе с хаосом, тупыми правками и внезапным «а мы хотели не это». Обсудим?
Продолжаем фиксировать полезные знания в области архитектурно-строительного проектирования (Точка входа в АСП: пособие для ГИПа). Сегодня речь пойдет, конечно, о договоре на проектно-изыскательские работы: его место при организации процесса, что надо туда включать и почему это обязательно. Что делать, если не выходит каменный цветок вроде бы обо всем договорились, а согласование столь важного документа не выходит, аки каменный цветок из известной присказки.
Место договора: кто должен участвовать и кто должен знать
Исходя из действующего законодательства основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие отношения между субъектами хозяйственной деятельности, является договор между ними. Но еще он — инструкция по выживанию для любого участника команды проекта.
Да, тут надо страдать понимать, что договор пишется на особом юридическом языке, который вызывает стойкое желание отложить чтение и пойти попить чайку. Это норма. Навык понимания таких текстов, как и умение пить чай, приходит с опытом. И навык этот чертовски полезен в жизни. Читайте договоры: много и разных. Будет счастье. Или осознание всей полноты абсурда. Но это тоже счастье.
Заключение договора — это процесс, который включает несколько этапов:
- Предварительный: здесь стороны смотрят друг на друга, как кот на тарелку с неизвестным содержимым. Оговаривают предмет, проверяют «на вшивость», намечают план.
- Составление: одна сторона (чаще Исполнитель) рождает на свет документ, отражающий ее видение прекрасного, и с надеждой шлет другой.
- Согласование: как правило, самый длинный этап: стороны последовательно обмениваются перечнем разногласий, предлагают свои редакции отдельных пунктов. Внутри компаний договор путешествует по инстанциям, обрастая визами в «Листе согласований». Финансисты смотрят на деньги, юристы — на риски, а ГИП... а ГИП обычно уже понял, что сроки нереальные и ему хана.
- Ну и, наконец: подписание: от руки или с помощью электронной подписи договор поочередно подписывают руководители контрагентов. Чаще всего, даже не читая. Вся ответственность теперь ложится на вас, дорогие исполнители.
Договор — это «как бы» компромисс, но обычно сильно в сторону Заказчика. В нем частенько прописаны вещи, идущие вразрез с вашими внутренними регламентами. Смиритесь. Или борись на этапе согласования.
Обязательно участвуют в составлении и согласовании:
- Со стороны Заказчика: руководитель проекта, технический специалист (главный инженер, архитектор), которые понимает суть задач. Юрист. Финансовый директор должен быть в курсе условий оплаты.
- Со стороны Исполнителя: руководитель проектной группы и юрист. Ключевой фигурой является именно тот, кто будет отвечать за выполнение работ (обычно ГИП, но бывает иначе), так как он может оценить реалистичность сроков и объемов.
Да, участие грамотного юриста, думающего, как в случае чего он будет добиваться восстановления «справедливости», является обязательным для любой стороны. Знаете, сколько раз именно его правки спасали меня от крайне неприятных последствий?
Ну а что с командой?
Совершенно распространенный случай, когда уже на реализации взаимодействуют между собой члены команд Заказчика и Исполнителя, причем совершенно никто из них не знает, что и кто должен выполнить по договору. Ни к чему хорошему такое не приводит.
Был как-то у меня случай, когда из обмена любезностями в духе: «вы это должны сделать!» — «а почему мы должны это сделать?» — «потому, что так правильно!», выросла такая личная неприязнь, что товарищ сделал все, чтобы нужный его компании результат так и не был достигнут. Естественно, виновных он нашел не в зеркале, и кипучая жажда подтверждения отправила его распространять всякие гадости, как в сети, так и среди всех, до кого он мог докричаться.
Беда была в том, что общался он на своем уровне, а там тоже сотрудник договор решил не читать, довольствуясь пересказом не из доверенных источников, переводя все в только ему понятные «понятия».
Что вообще должно быть в любом договоре на подрядные работы?
Требования к договорам прописаны в главе 9 Гражданского кодекса Российской федерации (ГК РФ), но там перечислено очень много видов. Нас будут интересовать гражданско-правовые, а именно: договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Такие договора регулируются статьями 758-762 ГК РФ.
Кстати, есть мнение, что договор не может иметь условия, худшие, чем те, что указаны в действующем законодательстве. Это не совсем так. В случае нарушения прав потребителя — да, а вот для договора между двумя юридическими лицами — не обязательно. В случае доведения дела до суда, что здесь считать ничтожным решает судья. «Шансы 50/50, как в русской рулетке, но патронов в барабане больше». Я бы не надеялся.
Структуру любого договора можно условно разделить на четыре части.
1. Вводная часть (преамбула):
- наименование договора;
- дату подписания (число, месяц и год);
- место подписания (город или населённый пункт).
- полные наименования юридических лиц, а также сокращённые названия сторон по договору, например, «Заказчик», «Подрядчик», «Исполнитель» и т. п.
- должности и ФИО лиц, подписывающих договор, и указания на их полномочия на подписание договора.
2. Предмет договора:
- предмет договора;
- цена договора и порядок расчётов;
- порядок сдачи-приёмки выполненных работ;
- срок выполнения сторонами своих обязательств;
- права и обязанности сторон.
3. Дополнительные условия:
- срок действия договора;
- ответственность сторон (санкции в виде штрафов, пени, неустойки, которые уплачивает сторона, не выполнившая своих обязательств).
- способы обеспечения обязательств;
- основания для изменения или расторжения договора в одностороннем порядке;
- условия о конфиденциальности информации;
- порядок разрешения споров между сторонами.
4. Прочие условия:
- особенности коммуникаций между сторонами;
- форс-мажорные обстоятельства;
- реквизиты сторон: почтовые, фактические адреса компаний, банковские и прочие реквизиты;
- количество экземпляров договора.
Бывает, заказчик присылает свой «типовой» договор, написанный для закупки канцелярии. Важно, чтобы документ соответствовал характеру работ. Иначе его могут в любой момент признать в суде незаключенным, и вы останетесь с кучей макулатуры и без денег.
В состав договора на выполнения проектно-изыскательных работ по соглашению сторон включают: техническое задание или документ его заменяющий (ну например, технические условия) и календарный план работ.
Здесь также важно знать, что закрытие любого договора должно сопровождаться оформлением документов, подтверждающих его исполнение. К таким документам относят: платежные документы, а также акты (накладные, универсальные передаточные документы и т. д), квитанции об отгрузке, о сдаче-приемке товара (для нашего случая, например, томов проектной документации). Каждый участник команды должен заботиться об их оформлении и сохранности.
Типовой договор на проектирование
Стороны вправе устанавливать условия договора по своему усмотрению, но государство позаботилось о том, чтобы подчиненные организации тут сильно не фантазировали.
На момент написания статьи действует Приказ Минстроя РФ от 14.01.2020 №10/ПР «Об утверждении типовых условий контрактов...». В отличие от предыдущих громоздких версий, этот документ — образец минимализма. Он фиксирует лишь основы: государство всегда право, проектировщик за всё в ответе, компенсирует убытки, проходит экспертизу и так далее. Есть пункт о недопустимости изменений существенных условий после подписания. Это скорее плюс, который ограждает от непредсказуемых «хотелок» заказчика в процессе работы.
Здесь только каркас, на который при желании можно накрутить куда больше условий и требований. Для коммерческих проектов его использование не обязательно, чем данные организации и пользуются, превращая документ в игру в одни ворота — проектировщика.
Помню, что мне несколько раз присылали на согласование такие мрачные соглашения, что возникали сомнения в адекватности авторов. Из того, что запомнилось — в случае отказа заказчика по любым причинам выполнять строительство объекта, проектная организация должна просто вернуть деньги. И не важно, что проект разработан, прошел экспертизу и передан по акту. Или, при возникновении отклонений по любым причинам в процессе строительства от сметных показателей, проектировщик обязан выплатить разницу. Ау! Вы в курсе, что такое стройка и чьи это риски? Ну вот как еще такое: в случае любой повторной экспертизы, проектировщик оплачивает в полном объеме стоимость ее прохождения, плюс штраф. При этом, совершенно не важно, что подрядчик выполняет только один раздел и даже в-принципе повлиять на общую ситуацию не может.
Что тут сказать? Заключение договора — дело добровольное (иначе он по закону и недействителен). Вы взвешиваете риски и решаете, ввязываться ли.
Опыт показывает: в 90% случаев адекватные условия можно согласовать. Даже не вычеркивая абсурдные пункты, а добавляя к ним условия наступления. Например: «Проектировщик компенсирует превышение сметы... если оно произошло по вине Проектировщика, подтвержденной судебным решением». Я утрирую, но видите разницу?
Иногда стороны заключают договор с некоторым протоколом разногласий. На самом деле весьма мутная история. У Верховного суда есть позиция, что договор, подписанный с протоколом и исполняющийся сторонами, будет признан заключенным без необходимости согласовывать и учитывать условия (разногласия), имеющиеся в протоколе. Отдельные суды могут считать, что в случае, если стороны исполняют такое соглашение, не затрагивая значимых условий, то договор можно считать заключенным, а неотраженные договором условия — несогласованными. Вывод: протокол разногласий — слабая защита.
Если нужно изменить любой пункт договора единственно правильным способом будет заключение дополнительного соглашения, где черным по белому пишется: «Пункт 5.14 считать в следующей редакции...». Точно, ясно, без разночтений.
Что должно быть в договоре?
Как правило, каждая уважающая себя проектная организация со временем обзаводится своими шаблонами. А если компания набралась ума — заводит штатного юриста. Потому как иначе сейчас никак.
Чтобы понять жизненную важность тех или иных пунктов, нужно... пройти боль. Но мы с вами люди умные, учимся на чужих ошибках. Итак, что должно быть в договоре, кроме предмета, цены и сроков?
- Определения. Да, да… начинать лучше с них. Что такое обязательные правила, недостатки документации, дополнительные работы и исходные данные. Лучше оговорить такое на берегу.
- Исходные данные — святое. Четкий список того, что и в какой срок предоставляет заказчик. Нет исходников — сроки сдвигаются, цена растет. Этот пункт или приложение — щит от взаимных недобросовестных инсинуаций.
- Техническое задание (ТЗ) — это Библия. Оно должно быть настолько подробным, чтобы по нему мог работать даже далекий от проектирования человек. Все, что свыше — дополнительные работы. Кстати, они ведь не обязательно могут выполняться за отдельные деньги. Но эта классификация позволяет сформулировать для них требования и реальные сроки.
- Ответственные лица с каждой стороны, правила их взаимодействия. Какой статус технического совещания, как их инициализируют, кто должен присутствовать и как оформляют решения.
- Порядок внесения изменений. Мир меняется, и ТЗ — тоже. Как вносить правки? Дополнительным соглашением? Или в некоторых случаях это можно сделать протоколом технического совещания, который подписывают ответственные?
- Что должно быть согласовано на этапе производства проектных работ.
- Процедура приостановки и возобновления работ. На самом деле важная штука, когда сроки тикают, а требуемых исходных данных все нет. Или же решения отправлены на согласования, проходят дни, а Германа все нет.
- Права и обязанности сторон в части взаимодействия с третьими лицами. Ну как оно бывает. Нужна справка, а получить ее может только заказчик, который идет в отказ — типа я проектированием не занимаюсь, я вам за него плачу. Это, кстати, касается и подачи документации в экспертизу. Сейчас сплошные личные кабинеты с доступом через ГосУслуги.
- Порядок сдачи и приемки работ. Не раз было, когда сдача документации превращалась в бесконечный обмен замечаниями, часто необоснованными. Выйти из него легко — обратиться в суд. Но зачем, если все можно прописать. Вот даже у экспертизы прописано: предъявление новых замечаний (кроме замечаний к некачественно откорректированной документации) при проведении повторного рассмотрения Проектной документации не допускается.
- Авторский надзор. Нужен ли он? На каких условиях? Сколько выездов? За отдельную плату? Пропишите! Иначе будет вечное «а заскочите к нам на посмотреть?».
- Права на интеллектуальную собственность. Кому принадлежат ваши чертежи? Заказчику — право использовать проект по назначению. Вам — право в портфолио его положить и на конкурс отправить. Пропишите это!
Вместо заключения
Договор — это не про «подмахнуть и забыть». Это главный источник требований и критериев для приемки предмета. Здесь должно быть прописано, кто, что и почем делает, а главное — кто несет за отклонение ответственность. Не стоит жалеть время на его приведение в приемлемый вариант. Задавайте глупые вопросы юристу. Обсуждайте положения с командой проекта.
Да, показывайте договор рядовым инженерам! Не чтобы напугать, а чтобы вооружить. Инженер, который видел ТЗ и знает границы ответственности, принимает в тысячу раз более взвешенные решения.
А у вас какие самые абсурдные пункты встречались в договорах? Поделитесь в комментариях, посмеемся вместе.
И главный вопрос: как вы поступаете, когда заказчик в принципе отказывается включать в договор адекватные условия? Уходите от сделки или идете на риск, полагаясь на удачу и «честное слово»?
Источники, дополнительная информация:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (актуальная редакция)
- Приказ Минстроя РФ от 14.01.2020 N 10/ПР «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение проектных и (или) изыскательских работ и информационной карты типовых условий контракта»
- Ассоциация юристов России. Протокол разногласий: как работает на практике. Дата обращения: 15.10.2025 (https://alrf.ru/articles/protokol-raznoglasiy-kak-rabotaet-na-praktike/?ysclid=mgrph31qjq500849462)
- Множество заключенных автором договоров на проектирование
Ознакомиться с содержанием журнала.
Уважаемые коллеги, желаю хорошего дня. Подписывайтесь, чтобы иметь возможность обсудить со мной вашу задачу в комментариях. Буду рад лайку, альтернативному мнению или истории по теме статьи. При желании вы можете поблагодарить автора чашкой кофе для стимулирования мыслительного процесса и блогерского энтузиазма.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №1: Оценки, суждения и предложения по рассматриваемым вопросам являются личным мнением автора.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №2: Техническая информация, представленная на сайте, не является официальной и предоставлена только в целях ознакомления. Владелец сайта не несет никакой ответственности за риски, связанные с использованием информации, полученной из данного источника.
Все изображения, если не указано иное, либо выполнены автором, либо взяты из открытых источников.