С 9 января 2026 года в России резко выросли штрафы за неуплату долгов по суду. Государство подняло так называемый исполнительский сбор — плату за то, что вы не погасили долг в течение 5 дней после решения пристава.
Если раньше этот сбор составлял 7% от суммы долга, то теперь он увеличен до 12%. При этом выросли и минимальные суммы. Цель властей — заставить должников платить быстрее и пополнить бюджет. Но на практике новые правила создают много сложностей для всех.
Что изменилось в законе? Цифры и новые правила
Исполнительский сбор — это денежное взыскание в пользу государства, которое судебный пристав-исполнитель начисляет должнику за неисполнение решения суда в добровольный срок (5 дней).
Основные изменения с 2026 года:
Параметр Было (до 09.01.2026) Стало (с 09.01.2026)
Основная ставка 7% от суммы долга 12% от суммы долга
Мин. сбор (физ.лица и ИП) 1 000 ₽ 2 000 ₽
Мин. сбор (организации) 10 000 ₽ 20 000 ₽
Сбор по неимущественнымтребованиям (физ.лица и ИП)
5 000 ₽ 10 000 ₽
Сбор по неимущественнымтребованиям (организации)
50 000 ₽ 100 000 ₽
Ключевая процессуальная новелла:
Раньше сбор взыскивался после полного погашения основного долга. Теперь введено двухэтапное удержание:
11% — удерживается параллельно с каждой выплатой взыскателю.
1% — взыскивается после полного удовлетворения требований взыскателя.
Важное исключение: Новый порядок не применяется к алиментам, возмещению вреда здоровью и компенсации морального вреда.
Основные проблемы и аргументация: для кого новые правила ударнее?
Несмотря на цель повысить дисциплину, изменения порождают ряд системных проблем.
Проблема: Риск роста безнадежных долгов и ухода в тень
Суть: Резкий рост финансовой нагрузки может сделать долг для должника неподъемным. Психологически сумма в 300 000 ₽ долга + 36 000 ₽ сбора выглядит более устрашающе, чем долг с прежним сбором в 21 000 ₽.
Аргументация: Вместо стимула к выплате это может дать обратный эффект. Должник, видя непосильную сумму, с большей вероятностью перейдет на неофициальные доходы, сменит место жительства или активы, чтобы избежать взыскания. Это приведет к росту числа «безнадежных» исполнительных производств, доля которых и так критически высока (по данным Минюста, до 85% в 2024 г.).
Проблема: Удар по малому бизнесу и ИП
Суть: Для предпринимателей минимальные суммы выросли кратно. Неуплата административного штрафа (неимущественное требование) обойдется ИП теперь в 10 000 ₽ сбора, даже если сам штраф был 1 000 ₽.
Аргументация: Это создает непропорционально высокие финансовые риски для малого бизнеса, особенно в условиях экономической нестабильности. Санкция в 10-20 раз превышающая основной долг, выглядит как карательная, а не дисциплинирующая мера.
Проблема: Отсутствие гибкости и недоступность судебного снижения
Суть: Пристав не имеет права снизить размер сбора, даже при наличии у должника уважительных причин (потеря работы, болезнь, наличие иждивенцев). Единственный путь — обращение в суд с заявлением о снижении размера сбора.
Аргументация: Эта процедура требует времени, денег на юриста и сил, которых у человека в сложной финансовой ситуации просто нет. Таким образом, механизм смягчения наказания формально есть, но на практике для большинства недоступен.
Проблема: Усиление существующих системных недостатков ФССП
Суть: Реформа не решает ключевых проблем исполнительного производства: бездействия приставов, бюрократической волокиты и низкой эффективности розыска имущества.
Аргументация: Увеличение сбора происходит на фоне растущего числа жалоб на работу ФССП. Новые правила могут усилить недовольство сторон, так как финансовое бремя растет, а качество услуг (фактическое взыскание) не улучшается. Взыскатель теряет процент, а должник платит больше, при этом результат (возврат долга) остается под вопросом.
Вывод: Что делать сторонам исполнительного производства?
Законодательные изменения носят в большей степени фискальный, а не правозащитный или стимулирующий характер. Они увеличивают поступления в бюджет, но создают дополнительные риски и для кредитора, и для должника.
Рекомендации для взыскателей:
Активнее стараться урегулировать долг до передачи документа приставам.
Внимательно отслеживать поступления от ФССП, учитывая, что вы будете получать на 11% меньше от каждой взысканной суммы.
Проявлять максимальную активность в рамках производства: самостоятельно искать данные об имуществе должника и предоставлять их приставу.
Рекомендации для должников:
Крайне важно реагировать на первое постановление пристава о возбуждении ИП и пытаться погасить долг в 5-дневный добровольный срок — это единственный способ избежать начисления сбора.
Если добровольное исполнение невозможно, сразу запрашивать рассрочку исполнения судебного акта.
При наличии чрезвычайных обстоятельств (тяжелая болезнь, потеря работы) готовиться к обращению в суд с ходатайством о снижении размера исполнительского сбора, собрав все подтверждающие документы.
Новые правила делают и без того сложную процедуру взыскания еще более финансово напряженной для всех участников. Понимание этих изменений — первый шаг к тому, чтобы минимизировать риски и защитить свои интересы в рамках закона.
Можно ли снизить или отменить исполнительский сбор?
Полностью избежать исполнительского сбора можно, если выполнить требования в течение пяти дней. Если срок соблюден, пристав не вправе начислять сбор.
Но если сбор уже назначен, закон предусматривает возможность:
Снизить его размер через суд;
Отменить при наличии законных оснований и подтверждающих документов.
Основания для отмены исполнительского сбора
Сбор могут отменить, если:
Есть уважительные причины просрочки: болезнь, командировка, чрезвычайные обстоятельства, которые объективно помешали выполнить требование;
Постановление о взыскании или исполнительное производство отменено судом;
Суд предоставил отсрочку или рассрочку, а должник выполнял обязательства по этому решению.
В некоторых случаях сбор списывают при банкротстве физического лица, если суд включает его в реестр требований и признает подлежащим погашению.
Как подать на отмену или снижение сбора?
Оспорить постановление пристава можно по ст. 121 Закона № 229-ФЗ.
Есть два способа:
Обжалование через ФССП
Заявите приставу просьбу отменить постановление о сборе и приложите подтверждающие документы: медицинские справки, командировочные бумаги, справки о чрезвычайных ситуациях и т.д. Пристав обязан рассмотреть заявление и вынести решение.
Подать заявление нужно в течение десяти дней со дня постановления ФССП.
Обжалование через суд
Постановление о сборе можно обжаловать в суде, который выдал исполнительный документ, или по месту нахождения подразделения ФССП. Суд может признать постановление незаконным, отменить сбор или снизить его размер. На практике часто ограничивают 25% от суммы.
На время рассмотрения жалобы суд может приостановить взыскание, что снимает дополнительную нагрузку с должника.
Что делать должнику?
Чтобы избежать переплат по исполнительному сбору в 2026 году, следуйте этим рекомендациям:
Следите за уведомлениями на Госуслугах и не пропускайте постановления о возбуждении исполнительного производства;
При невозможности оплатить долг вовремя обращайтесь в суд за отсрочкой или рассрочкой;
Проверяйте законность постановления: датами, суммы, расчет процентов и минимальный порог;
Собирайте доказательства и подавайте заявления об отмене или снижении размера сбора сначала приставу, а затем, если нужно, в суд.
Быстрая реакция на исполнительное производство поможет избежать сбора или снизить его размер, особенно учитывая, что с 2026 года ставка вырастет до 12%, а минимальные суммы удвоятся.
_____________________________________________________________________________
Вы также можете обратиться к профессионалам, которые специализируются на сопровождении исполнительного производства и обжаловании действий приставов. Консультация юриста поможет вам правильно составить заявления, оценить шансы на снижение сбора и выстроить стратегию защиты. Подробнее об услугах можно узнать здесь: https://egida-fssp.idpro.me/
