Роскомнадзор изменение сведений контролирует через реестр операторов персональных данных. Расхождение данных в реестре РКН и ЕГРЮЛ блокирует работу компании при проверках: контролеры фиксируют недостоверные сведения, выписывают штраф.
С 30 мая 2025 года впервые введена специальная ответственность за непредставление или несвоевременную подачу уведомления об изменении сведений (ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ, ФЗ № 420-ФЗ от 30.11.2024). Санкции составляют 100 000–300 000 ₽ для организаций и ИП, 30 000–50 000 ₽ для должностных лиц. Подать уведомление об изменении сведений — не формальность, а защита от кассовых разрывов при внеплановом аудите Роскомнадзора.
Реальная цена ошибки: Интернет-магазин одежды (Москва) сменил юридический адрес в июне 2025-го, но не обновил данные в Роскомнадзоре. В сентябре прошла плановая проверка — несоответствие выявили за 15 минут сверки ЕГРЮЛ и реестра операторов. Итог: штраф по новым правилам от 100 000 ₽ для компании + от 30 000 ₽ для директора + предписание подать корректирующее уведомление за 3 дня. Минимальные потери — 130 000 ₽, максимальные — 350 000 ₽ (при назначении верхних границ санкций).
Когда требуется уведомление в Роскомнадзор
Уведомление об изменении юридического адреса Роскомнадзор требует при любой корректировке сведений, поданных в первичном уведомлении. Перечислим триггеры для обновления.
Адресные изменения
- Переезд офиса в другой регион — меняется территориальное управление Роскомнадзора, курирующее компанию.
- Смена юридического адреса без физического переезда (техническое изменение в ЕГРЮЛ) — требуется уведомление даже при фактической работе по старому месту.
- Появление новых мест обработки персональных данных (филиалы, удаленные склады с базами сотрудников).
Организационные изменения
- Смена ответственного за обработку ПДн — новое лицо должно фигурировать в реестре до начала исполнения обязанностей.
- Изменение категорий субъектов (добавили сбор данных клиентов через сайт, хотя раньше обрабатывали только данные сотрудников).
- Корректировка целей обработки или состава обрабатываемых сведений.
Серая зона: Компания переехала в пределах одного здания (этаж 3 → этаж 5, номер офиса сменился). Формально адрес изменился, и ЕГРЮЛ обновлен. Роскомнадзор настаивает на подаче уведомления, хотя на практике это не влияет на обработку данных. Рекомендация: подайте корректировку — цена вопроса 15 минут работы, риск штрафа при проверке — от 100 000 ₽.
Как заполнить форму Р13014 при изменении юридического адреса
Виталий Михейкин
Сроки подачи уведомления после изменений
Изменение сведений нужно подать не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли изменения (ч. 7 ст. 22 ФЗ-152). Отсчет начинается от момента фактического изменения: для юридического адреса — с даты регистрации в ЕГРЮЛ, для смены ответственного — с даты приказа о назначении.
Таймлайн (на примере смены адреса):
Важно! Срок 10 рабочих дней действует только для уведомления о прекращении обработки персональных данных, а не для изменения сведений. Эту путаницу допускают 60% операторов.
Подводный камень: Компания подала уведомление 16-го числа, думая, что опоздание на сутки «не критично». Роскомнадзор применил ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ — штраф от 100 000 ₽ по ставкам 2025 года. Срок давности привлечения — 3 месяца для дел, рассматриваемых судьей (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), но факт нарушения фиксируется с первой минуты просрочки.
Способы подачи уведомления в РКН
Три канала с разной скоростью обработки
Кейс (IT-услуги, Санкт-Петербург): Разработчик ПО переехал из коворкинга в офис, зарегистрировал адрес 12 ноября. Попытался подать уведомление через Госуслуги 5 декабря (в пределах срока до 15 декабря) — система выдала ошибку «КЭП не найдена» (срок действия подписи истек 25 ноября). Решение: распечатал форму с сайта Роскомнадзора, подписал вручную, подал в территориальное управление 10 декабря. Уложился в срок, избежал штрафа. Параллельно заказал новую КЭП — теперь следующие корректировки подает онлайн.
Подготовка данных для уведомления Роскомнадзор
Чек-лист документов (для изменения адреса):
- Выписка из ЕГРЮЛ (не старше 30 дней) — проверьте, что новый адрес уже внесен
- Протокол/решение о смене адреса (дата должна быть раньше регистрации в ЕГРЮЛ)
- Основание для нового помещения: договор аренды, свидетельство о собственности, гарантийное письмо
- Копия приказа о назначении ответственного за ПДн (если сменился сотрудник)
- Актуальное Положение об обработке ПДн с новым адресом хранения баз данных
Подводный камень: Оптовая торговля продуктами (Казань) подала уведомление с новым адресом, но в Политике конфиденциальности на сайте остался старый. Роскомнадзор при проверке сверил публичные документы — выявил несоответствие, выписал предписание обновить сайт за 10 дней. Рекомендация: синхронизируйте все источники (реестр, сайт, внутренние локальные акты) в один день.
Автоматизация подготовки данных
В 1С:Бухгалтерия 8.3 (редакция 3.0) настройте напоминание в разделе «Персональные данные». При смене юрадреса в карточке организации система автоматически предложит сформировать уведомление в Роскомнадзор на основе шаблона. Экономия времени — 40 минут на сбор данных, все реквизиты подтягиваются из базы.
В CRM (AmoCRM, Битрикс24) создайте триггер: событие «Изменение юридических данных в карточке компании» → автоматическое создание задачи «Подать уведомление в Роскомнадзор» с дедлайном «15-е число следующего месяца». Настройка — 15 минут, защита от штрафов до 300 000 ₽.
Как выбрать программу 1С для бизнеса
Александра Кадынцева
Пошаговая инструкция заполнения формы уведомления в Роскомнадзор
Способ 1: Через Госуслуги (рекомендуется)
1. Зайдите на портал под учетной записью руководителя или лица с доверенностью на подписание документов в Роскомнадзоре
2. Найдите услугу: «Реестр операторов персональных данных» → «Внести изменения в сведения оператора»
3. Система загрузит ваше действующее уведомление — найдите блок «Место нахождения оператора»
4. Внимание: Копируйте адрес из ЕГРЮЛ посимвольно — Роскомнадзор отклоняет заявки с расхождениями даже в аббревиатурах (ул./улица, д./дом)
5. В поле «Основание внесения изменений» укажите: «Изменен юридический адрес, зарегистрировано в ЕГРЮЛ [дата регистрации]»
6. Укажите дату регистрации изменений в ЕГРЮЛ, — от нее отсчитывается срок подачи уведомления до 15-го числа следующего месяца
7. Проверьте разделы: категории субъектов, цели обработки, меры защиты — часто при смене адреса забывают обновить место хранения баз данных
8. Подпишите КЭП руководителя (не ответственного за ПДн — это ошибка, приводящая к отказу)
9. Отправьте → сохраните PDF-подтверждение с номером заявки
Срок обработки: Законодательно не установлен. На практике Роскомнадзор обрабатывает уведомления в течение 30 календарных дней. Проверяйте статус в личном кабинете — должно появиться сообщение «Изменения внесены в реестр».
Серая зона: отсутствие гарантийного письма
Компания арендует офис, но арендодатель не выдает гарантийное письмо (требует дополнительную плату). Формально можно указать в уведомлении «аренда по договору №...», но при проверке Роскомнадзор может запросить подтверждающие документы. Решение практиков: указывайте адрес из ЕГРЮЛ + прикрепляйте договор аренды (Роскомнадзор требует его в 60% проверок). Если арендодатель отказывается давать документы — это сигнал сменить помещение.
Смена юридического адреса: как и куда сдавать отчётность
Александра Кадынцева
Частые ошибки при заполнении и как их избежать
ТОП-5 ошибок с ценой исправления:
Кейс (производство стройматериалов, Екатеринбург): Завод подал уведомление, указав категории субъектов: «сотрудники и т. д.». Роскомнадзор вернул заявку с требованием конкретизировать. Повторная подача заняла 5 дней — компания вышла за пределы срока 15-го числа, получила штраф в диапазоне 100 000–300 000 ₽ (ставки 2025). Правильная формулировка: «кандидаты на трудоустройство, работники по трудовым договорам, представители контрагентов-юрлиц».
Последствия за несвоевременное или некорректное уведомление РКН
Новая ответственность с 30 мая 2025 года
Роскомнадзор изменение сведений начал штрафовать по новым правилам с 30 мая 2025 года. Важный контекст: До 30 мая 2025 года отдельной ответственности за непредставление или несвоевременную подачу уведомления об изменении сведений не существовало. Часть 10 статьи 13.11 КоАП РФ впервые введена Федеральным законом № 420-ФЗ от 30.11.2024 и вступила в силу 30 мая 2025 года.
Штрафы с 30 мая 2025 года (КоАП РФ ст. 13.11 ч. 10):
Другие нарушения в сфере персональных данных (с 30 мая 2025)
Важно! Штрафы назначаются судом в диапазоне, а не фиксированными суммами. При определении размера учитываются: смягчающие обстоятельства (первое нарушение, добровольное исправление), отягчающие (повторность, наличие предписаний Роскомнадзора), характер и последствия правонарушения.
Персональные данные в СЭД
Дарья Алексеева
Реальная арифметика потерь
Компания (оптовая торговля, 15 сотрудников) сменила адрес 10 февраля, подала уведомление 20 марта (опоздание — пропущен срок 15 марта). Плановая проверка Роскомнадзора в мае выявила нарушение.
Возможные сценарии наказания:
- Минимальный: 100 000 ₽ компании + 30 000 ₽ директору = 130 000 ₽ (при наличии смягчающих обстоятельств: первое нарушение, исправлено до проверки).
- Средний: 200 000 ₽ компании + 40 000 ₽ директору = 240 000 ₽ (стандартное назначение без особых обстоятельств).
- Максимальный: 300 000 ₽ компании + 50 000 ₽ директору = 350 000 ₽ (повторное нарушение, невыполнение предписаний Роскомнадзора).
Добавьте расходы на юриста (от 50 000 ₽ за оспаривание) — итого от 180 000 до 400 000 ₽ против 20 минут на своевременную подачу.
Дополнительные риски
- Роскомнадзор выдает предписание — устранить нарушение за 10 дней. Повторная просрочка грозит новым штрафом.
- Несоответствие данных блокирует участие в тендерах (заказчики проверяют реестр операторов через открытый реестр Роскомнадзора).
- Репутационные потери при огласке санкций — информация о штрафах публикуется на сайте территориального управления Роскомнадзора.
- Срок давности привлечения к ответственности — 3 месяца для дел, рассматриваемых судьей (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), а не 1 год.
Автоматизация контроля рисков. Настройте систему мониторинга: при смене данных в ЕГРЮЛ → автоматическая проверка статуса в реестре Роскомнадзора раз в неделю. Если расхождение обнаружено — формируется критичная задача с приоритетом «срочно». Защита от штрафов до 300 000 ₽ при затратах 2 часа на настройку системы.