По какой статьей КоАП РФ необходимо привлекать сетевую организацию к административной ответственности при отказе от заключения договора присоединения.
Статья 9.21 КоАП РФ регулирует нормы административной ответственности при нарушении Правил технологического присоединения, утверждённых постановлением № 861.
Статья 14.31 КоАП РФ регулирует нормы административной ответственности при нарушении Антимонопольного законодательства.
Уклонение сетевой организацией от заключения договора об осуществлении технологического присоединения не является нарушением антимонопольного законодательства. К такому выводу пришел Арбитражный суд Волго-Вятского округа в своем Постановлении от 24.12.2025 по делу № А11-15020/2023.
В данном деле сетевая организация оспорила постановление УФАС которым его привлекли к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ (нарушение антимонопольного законодательства) за уклонение от заключения договора на технологическое присоединение. Суд первой инстанции и апелляция отказали в удовлетворении требования.
Суд округа (кассационная инстанция) установил, что после внесения изменений Федеральным законом от 13.07.2015 № 250-ФЗ часть 2 статьи 14.31 КоАП РФ исключает применение к случаям, подпадающим под статью 9.21 КоАП РФ (нарушение правил присоединения). Вменённое сетевой организации деяние — нарушение Правил технологического присоединения, утверждённых постановлением № 861 — прямо относится к сфере статьи 9.21 КоАП РФ. Привлечение к ответственности по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ (нарушение антимонопольного законодательства) в таких условиях противоречит принципу специальности норм и положениям статьи 1.7 КоАП РФ.
Суд кассационной инстанции признал незаконным и отменил постановление УФАС.
В данном случае сетевую организацию необходимо было привлекать к административной ответственности по ст. 9.21 КоАП РФ.
Энергоэксперт Фирсов Александр, energoexpert@bk.ru
Если статья была вам полезна, можно оставить автору «чаевые» на карту Сбербанка, ВТБ или Т-Банка (карты привязаны к телефонному номеру 89038481425).