Неделю назад казалось, что Европа и США на пороге торговой войны. Трамп грозил аннексией Гренландии, анонсировал пошлины, Макрон в ответ называл его хулиганом. А потом в Давос приехал Марк Рютте, и все как-то рассосалось. Пошлины резко отменили, угрозы сменили на «рамочное соглашение» по Арктике. В западных СМИ во всю благодарят Рютте. Как пишут, он в очередной раз подтвердил репутацию единственного европейца, который умеет разговаривать с Трампом.
Трамп и Рютте встретились в Давосе после того, как генсек НАТО с прошлой субботы «очень интенсивно» общался с американским президентом. По итогам переговоров Трамп заявил об отмене пошлин, запланированных на 1 февраля, и о достижении договоренности по арктической безопасности. Рютте в интервью Reuters пообещал, что первые результаты соглашения будут видны уже в начале 2026 года: «Мы соберемся в НАТО с нашими старшими командующими, чтобы определить, что необходимо. Не сомневаюсь, что мы сможем сделать это довольно быстро».
При этом генсек отметил, что вопрос добычи полезных ископаемых Гренландии в ходе обсуждения не поднимался. Переговоры по острову продолжатся между США, Данией и самой Гренландией. На вопрос журналиста о том, можно ли верить Трампу на слово, Рютте ответил: «Дональду Трампу всегда можно верить на слово».
Стратегия лести
Рютте, 14 лет занимавший пост премьер-министра Нидерландов, давно известен в европейских кругах как «заклинатель Трампа». Его стратегия проста и эффективна: щедрые похвалы американскому президенту в то время, когда другие европейские лидеры его критикуют.
В тексте, который Трамп на этой неделе опубликовал в социальных сетях, Рютте хвалил его «невероятную» работу в Сирии, а также действия по Газе и Украине. Еще в июне генсек сравнил Трампа с «папой» в глобальных конфликтах и добился сделки, по которой союзники согласились увеличить военные расходы до 5% ВВП. Трамп, явно довольный, вспомнил этот комплимент в своей речи в Давосе.
«Рютте хладнокровен, спокоен и собран. Он умеет общаться с Трампом, и мы должны быть благодарны за то, что именно он сейчас является генсеком НАТО», — признал президент Финляндии Александр Стубб.
Мастер компромисса
Саймон Отьес, доцент кафедры голландской политики Лейденского университета, объясняет успех Рютте его способностью понимать собеседника: «Он из тех, кто находит компромисс. Он действительно пытается понять, что нужно Трампу с точки зрения политики, и что ему нужно психологически».
Тим Свейс, директор по исследованиям Гаагского центра стратегических исследований, отмечает, что Рютте оттачивал навыки достижения консенсуса, поддерживая коалиционные правительства в политически нестабильных Нидерландах: «Вместо того чтобы уйти и ограничить обсуждения узким кругом, он всегда брал в руки свой старый телефон Nokia и звонил как своим коалиционным партнерам, так и членам оппозиции».
Один из европейских дипломатов резюмировал: «Рютте не идеален. У союзников могут быть разные мнения о нем и его стиле управления. Но он очень хорош в том, чтобы сплотить этот альянс в трудные времена. Трамп уже был готов к уступкам, а Рютте стал идеальным собеседником».
Что осталось за кадром
При всем энтузиазме вокруг «дипломатической победы» Рютте стоит отметить несколько нюансов.
Во-первых, Трамп исключил военную силу из повестки еще до встречи с генсеком НАТО. Насколько отступление американского президента связано именно с Рютте — вопрос открытый.
Во-вторых, в самой Дании соглашение восприняли негативно. Министр иностранных дел Ларс Лекке Расмуссен отверг возможность переговоров о продаже Гренландии США. То есть ключевой участник процесса, страна, которой формально принадлежит остров, с «рамочным соглашением» не согласна.
В-третьих, Трамп обосновывал необходимость контроля над Гренландией «угрозами со стороны Китая и России». Посол России в Дании Владимир Барбин в ответ заявил, что у Москвы нет никаких притязаний на остров и Россия не вынашивает «агрессивных планов» в отношении соседних стран по Арктике. Получается, американский президент решает проблему, которой не существует, и получает за это похвалы от генсека НАТО.
Цена компромисса
Стратегия Рютте хороша на первый взгляд, но что, если копнуть поглубже? Саймон Отьес, доцент кафедры голландской политики Лейденского университета, изучавший карьеру генсека, когда он был премьер-министром Нидерландов, отмечает: Рютте всегда был готов отложить принципы ради достижения соглашения. Генсек известен фразой: «Если хочешь зрение, иди к офтальмологу». Иными словами, он не про идеалы, он про результат. Он тот, кто приходит к компромиссу, объединяет людей, заставляет их чувствовать себя ценными.
Тим Свейс, директор по исследованиям Гаагского центра стратегических исследований, добавляет описывает Рютте так: за 14 лет на посту премьера он пережил четыре разных коалиции и бесконечные правительственные кризисы. Он научился договариваться со всеми. Однако критики в самих Нидерландах обвиняли его в беспринципности. Ради сохранения власти он был готов на союз с кем угодно.
Теперь та же тактика применяется на уровне НАТО. И цена компромиссов растет. Летом альянс согласился увеличить военные расходы до 5% ВВП. Это большая нагрузка на европейские бюджеты, особенно для стран вроде Германии или Италии. Теперь НАТО берет на себя дополнительные обязательства по безопасности в Арктике. Все это, чтобы Трамп чувствовал себя «папой» и не вводил пошлины.
Пока Макрон в Давосе называет Трампа хулиганом, Рютте хвалит его «невероятную работу» в Сирии и на Украине. Президент Финляндии Александр Стубб публично благодарит генсека за хладнокровие. Кто из них прав — покажет время. Однако пока именно стратегия лести приносит результаты. Европа избежала торговой войны, Трамп получил комплименты и «рамочное соглашение», а Рютте — репутацию единственного европейского политика, способного договориться с американским президентом.
Дания, правда, по-прежнему не собирается продавать Гренландию. Министр иностранных дел Ларс Лекке Расмуссен уже заявил, что переговоры о продаже острова исключены. Но это, похоже, уже детали. Главное, что в Давосе все помирились. А что будет дальше с Гренландией, Арктикой и трансатлантическими отношениями — вопрос для следующего саммита.