Новые изменения ФЗ-384
С 1 марта 2026 года в Федеральный закон от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» вступают в силу новые изменения, касающиеся экспертизы проектной документации. Эти изменения связаны с переходом на единую систему подтверждения соответствия требованиям безопасности через Реестр требований.
Изменения в экспертизе проектной документации
Согласно части 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, с 1 марта 2026 года экспертиза проектной документации будет проводиться исключительно на соответствие требованиям, включённым в Реестр требований, размещённый на сайте ГИС «Стройкомплекс.РФ». Ранее, до 1 сентября 2024 года, применялись два перечня нормативных документов — обязательный и добровольный, что иногда приводило к разночтениям. Теперь базовым способом подтверждения соответствия становятся требования из Реестра, который ведётся в машиночитаемом виде как государственная информационная система.
До 1 марта 2026 года действовал переходный период, позволявший использовать прежние подходы наряду с новым механизмом. Однако с этой даты переход на Реестр требований становится окончательным.
Другие значимые изменения
Некоторые другие изменения, связанные с ФЗ №384-ФЗ, были введены ранее, но важно учитывать их в контексте общей системы регулирования:
- Отказ от СТУ и переход к стандартам организаций (СТО). Федеральный закон №653-ФЗ фактически отменил специальные технические условия (СТУ) как основной способ обоснования отступлений от нормативных требований. Вместо них предлагается развивать механизм стандартов организаций, которые могут применяться многократно и не требуют участия органов власти.
- Новые способы обоснования проектных решений. Постановление Правительства РФ от 30 мая 2024 года №708 установило требования к содержанию и порядку подготовки результатов применения способов обоснования соответствия проектных решений требованиям безопасности. Теперь безопасность может подтверждаться не только стандартами и сводами правил (СП), но и иными способами, включая расчётные методы и результаты научных исследований. Такие обоснования должны подготавливаться индивидуально для конкретного объекта, оформляться преимущественно в электронной форме и утверждаться специалистами с необходимым уровнем ответственности и компетенции.
- Изменения в понятийном аппарате. В статью 2 ФЗ №384-ФЗ были внесены правки, например, в части 1 слова «и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности» заменили на «, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности и законодательством Российской Федерации о стандартизации». В части 2 были дополнены и изменены некоторые пункты, касающиеся определений.
- Расширение понятия жизненного цикла здания или сооружения. Теперь оно включает период, в течение которого выполняются инженерные изыскания, осуществляются архитектурно-строительное проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения.
Эти изменения направлены на унификацию системы технического регулирования в строительстве, повышение прозрачности и снижение административных барьеров. Специалистам строительной отрасли необходимо адаптироваться к работе с Реестром требований и новым подходам к обоснованию проектных решений.