Дополнительное профессиональное образование (ДПО) - один из самых активно развивающихся сегментов образовательного рынка в России. Компании и образовательные центры все чаще запускают программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Однако законная реализация таких программ невозможна без лицензии на образовательную деятельность.
На практике именно непонимание правил лицензирования ДПО становится причиной отказов, затягивания сроков и административных проблем. В этой статье разберем, что относится к ДПО, когда лицензия обязательна, а также какие требования предъявляются к образовательным программам.
Что такое дополнительное профессиональное образование (ДПО)?
С точки зрения законодательства, дополнительное профессиональное образование - это вид образования, направленный на:
- удовлетворение профессиональных и образовательных потребностей;
- профессиональное развитие специалиста;
- поддержание и обновление квалификации в условиях меняющейся профессиональной среды.
ДПО не повышает уровень образования (например, со среднего до высшего), а расширяет или обновляет профессиональные компетенции. Реализуется оно в двух основных форматах.
Виды программ дополнительного профессионального образования
1. Программы повышения квалификации
Такие программы предназначены для углубления знаний и совершенствования профессиональных навыков в рамках уже имеющейся квалификации.
Основные характеристики:
- рассчитаны на лиц с средним профессиональным или высшим образованием;
- направлены на получение новых или актуализацию существующих компетенций;
- минимальная продолжительность - от 16 академических часов;
- по итогам обучения выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
2. Программы профессиональной переподготовки
Эти программы ориентированы на освоение нового вида профессиональной деятельности.
Ключевые особенности:
- предназначены для лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование;
- допускается обучение студентов старших курсов (документ выдается после получения основного диплома);
- минимальный объем программы - не менее 250 часов;
- по завершении выдается диплом о профессиональной переподготовке, который дает право вести новый вид профессиональной деятельности в рамках полученной квалификации.
Когда лицензия на ДПО обязательна?
Лицензия на осуществление образовательной деятельности требуется, если организация:
- реализует программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки;
- разрабатывает программы в соответствии с профессиональными стандартами Минтруда РФ;
- выдает по итогам обучения документы об образовании и (или) квалификации установленного образца.
Важно учитывать:
- форма обучения не имеет значения - лицензия нужна как для очных программ, так и для дистанционного или заочного формата;
- регулярность деятельности - если обучение проводится систематически, а не разово, лицензирование обязательно.
Когда лицензия не требуется?
Лицензия не нужна в следующих случаях:
- проведение разовых мероприятий (лекции, семинары, мастер-классы, тренинги), если они: не являются полноценными образовательными программами; не завершаются итоговой аттестацией; не сопровождаются выдачей документов установленного образца;
- оказание консультационных и информационных услуг без образовательной составляющей;
- реализация общеразвивающих программ для детей и взрослых, не относящихся к ДПО (например, курсы для хобби или общего развития без выдачи удостоверений и дипломов).
Требования к образовательным программам ДПО
Соответствие программ установленным требованиям - один из ключевых факторов успешного лицензирования. Именно содержание программ в первую очередь анализируется лицензирующим органом.
Основные требования к программам:
1. Соответствие квалификационным требованиям
Программы должны учитывать:
- требования к конкретным профессиям, должностям и специальностям;
- действующие профессиональные стандарты - при их наличии программа обязана формироваться на их основе.
2. Минимальная трудоемкость
Закон устанавливает минимальный объем:
- повышение квалификации - от 16 часов;
- профессиональная переподготовка - не менее 250 часов.
Объем может быть увеличен по усмотрению организации, но не может быть уменьшен.
3. Структура программы
Каждая программа ДПО должна содержать:
- цель обучения;
- планируемые результаты (знания, умения, навыки, компетенции);
- учебный план;
- рабочие программы дисциплин (модулей);
- оценочные материалы и формы аттестации;
- описание организационно-педагогических условий;
- сведения об используемых образовательных технологиях (особенно при дистанционном обучении).
4. Планируемые результаты обучения
Результаты должны быть:
- конкретными и измеримыми;
- напрямую связанными с целью программы;
- достаточными для выполнения профессиональных функций.
Для программ переподготовки они должны обеспечивать полноценную готовность к новому виду профессиональной деятельности.
5. Утверждение и актуализация
- каждая программа утверждается внутренним приказом организации;
- программы должны регулярно обновляться с учетом изменений законодательства, профессиональных стандартов и требований рынка труда.
Почему требования к программам критичны при лицензировании?
Лицензирующий орган детально проверяет образовательные программы. Типовые причины отказов:
- несоответствие минимальной продолжительности обучения;
- игнорирование профессиональных стандартов;
- формальное или абстрактное описание результатов обучения;
- несоответствие заявленных целей фактическому содержанию программы.
Даже при корректно оформленных документах организации ошибки в программах могут привести к отказу в лицензии.
Заключение
Лицензия на дополнительное профессиональное образование - это не формальность, а полноценная юридическая процедура, требующая точного соблюдения норм законодательства. Успех лицензирования напрямую зависит не только от пакета документов, но прежде всего от качества и корректности образовательных программ.
Грамотная методическая и юридическая подготовка на этапе разработки программ и подачи документов существенно снижает риски отказа и позволяет запустить деятельность легально и без лишних задержек. Компания «Арма» сопровождает процесс получения лицензии на ДПО на всех этапах — от разработки программ до получения положительного решения лицензирующего органа.
Наши контакты: 8 (800) 301 36 99