Цена вопроса: закупка авто за 10 миллионов для мэрии Череповца признана незаконной

Прокуратура Вологодской области через суд добивается признания незаконной закупки автомобиля Toyota Land Cruiser Prado за счёт бюджета Череповца. Речь идёт о машине 2022 года выпуска, купленной осенью 2024 года — ещё при бывшем мэре города Вадиме Германове. Стоимость автомобиля превысила 10 млн рублей.

Машина на 10 миллионов

Иск был подан в Арбитражный суд Вологодской области. Прокуратура потребовала признать недействительным договор купли-продажи автомобиля с пробегом. Автомобиль закупался через МАУ «Центр комплексного обслуживания», договор был заключён с ООО «Мартен». В качестве третьего лица к делу была привлечена мэрия Череповца.

По версии прокуратуры, закупка была проведена с нарушением требований федерального законодательства. Учреждение приобрело автомобиль у конкретного поставщика без надлежащего обоснования. В прокуратуре считают, что ни выбор поставщика, ни цена машины, ни срочность её покупки не оправданы.

Согласно материалам дела, стоимость Land Cruiser Prado, приобретённого муниципальным учреждением в 2024 году, составила 10,25 млн рублей, а с учётом дополнительного оборудования общая сумма сделки превысила 10,67 млн рублей. При этом автомобиль на момент передачи имел пробег всего 137 километров.

Учреждение и мэрия в суде настаивали на том, что сделка соответствовала внутреннему Положению о закупках и требованиям закона № 223-ФЗ. По их версии, коммерческое предложение поставщика действовало ограниченное время, а сам автомобиль был приобретён по «существенно сниженной цене» на низкоконкурентном рынке. Кроме того, покупку объясняли тем, что аналогичная машина мэра города находится на ремонте. Мэрия поддержала доводы учреждения в суде.

Однако суд эти аргументы не принял. Выяснилось, что средства на покупку внедорожника были направлены из бюджетной субсидии.

Из материалов дела также следует, что коммерческое предложение не содержало никаких сведений о скидке — напротив, цена автомобиля соответствовала обычному рыночному уровню. Учреждение в суде безуспешно пыталось сравнить стоимость купленного внедорожника с предложениями на «Авито Авто».

При этом в ходе разбирательства выяснилось, что запросы коммерческих предложений у альтернативных поставщиков учреждение не направляло вовсе.

Богатый автопарк

Как установил суд, у муниципалов имелось достаточное количество машин — 34 исправных автомобиля. Мэру было на чем ездить, пока уже имеющаяся в наличии Toyota Land Cruiser Prado 2015 года выпуска стоит на ремонте. Действующий на тот момент мэр Череповца передвигался на автомобиле Mercedes Vito. Суд пришёл к выводу, что приобретение нового внедорожника на замену ремонтируемого было нецелесообразно.

При этом на ремонт старого автомобиля учреждение также потратило значительную сумму — 747 540 рублей.

В итоге Арбитражный суд Вологодской области признал спорные договоры ничтожными. Были нарушены принципы открытости, конкуренции и экономической эффективности расходования бюджетных средств. Суд указал, что закупка у единственного поставщика привела к необоснованному ограничению конкуренции и созданию преимущественного положения для конкретной компании. Кроме того, суд пришёл к выводу, что сделка посягает на публичные интересы.

Суд обязал муниципальное учреждение вернуть автомобиль поставщику, а ООО «Мартен» — перечислить обратно более 10,6 млн рублей. Поскольку автомобиль был приобретён за счёт городского бюджета, денежные средства подлежат возврату в доход Череповца.

Мэрия Череповца, МАУ «Центр комплексного обслуживания» и ООО «Мартен» подали апелляционные жалобы на решение арбитражного суда. На данный момент все три жалобы оставлены без движения.