Банк России разрабатывает упрощённую систему лицензирования для криптообменников, которые ограничивают деятельность исключительно операциями с криптовалютами и не затрагивают рынок ценных бумаг. Об этом сообщила директор департамента стратегического развития финансового рынка ЦБ Екатерина Лозгачёва на криптофоруме ЛДПР. Такой подход призван вывести значительную часть участников рынка из серой зоны в регулируемое правовое поле.
По словам представителя регулятора, требования к лицензии будут существенно облегчены для обменников, не работающих с традиционными финансовыми инструментами. Это позволит сосредоточиться только на специфике криптоактивов, без необходимости соблюдать сложные правила, применимые к рынку ценных бумаг. Лозгачёва подчеркнула, что подобная «несложная» лицензия должна стать реальным стимулом для перехода в легальную плоскость.
Важным элементом инициативы станет возможность свободной реализации криптовалюты, полученной в результате майнинга. Майнеры смогут продавать добытые активы как внутри России, так и за её пределами без дополнительных ограничений. Это решение учитывает интересы отечественных майнинговых компаний и способствует их интеграции в регулируемую экономику.
Сроки реализации остаются достаточно сжатыми: подготовка всей необходимой законодательной базы должна завершиться до 1 июля 2026 года. Данный дедлайн согласуется с общей концепцией ЦБ по регулированию крипторынка, опубликованной в декабре 2025 года. Концепция предусматривает, что операции с криптоактивами будут проводиться через существующую инфраструктуру — биржи, брокеров и доверительных управляющих, — а для обменников и специальных депозитариев введут отдельные требования и лицензии. С 1 июля 2027 года планируется ввести ответственность за нелегальную посредническую деятельность на рынке криптовалют, аналогичную ответственности за нелегальную банковскую деятельность.
Инициатива ЦБ вписывается в более широкий процесс формирования контролируемого крипторынка в России. Регулятор последовательно переходит от жёсткого ограничительного подхода к созданию прозрачных правил, сохраняя при этом запрет на использование криптовалют как средства платежа внутри страны. Ожидается, что упрощённое лицензирование обменников позволит существенно сократить объём теневого оборота, повысить прозрачность транзакций и обеспечить защиту участников рынка.