ФАС хотят дать право отменять незаконные тарифы
В России хотят навести порядок с ценообразованием в сфере энергетики, водо- и теплоснабжения, а также обращения с твердыми коммунальными отходами. Для этого предлагается наделить Федеральную антимонопольную службу правом самостоятельно устанавливать экономически обоснованные тарифы в регионах. Кроме того, ФАС сможет распределять валовую выручку между всеми сетевыми организациями региона, если местный регулятор бездействует. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 21 января.
В принудительном порядке
В регионах тарифы на электроэнергию и жилищно-коммунальные услуги могут сильно различаться. По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, некоторые субъекты Федерации подняли их более чем на 30 процентов и в этой сфере "пора навести порядок".
Проблема в том, цены на услуги естественных монополий устанавливают региональные комиссии и зачастую они бывают необоснованно высокими. ФАС как орган госконтроля в сфере тарифного регулирования имеет право выдать предписание их исправить, но некоторые субъекты систематически игнорируют эти решения.
По словам статс-секретаря-заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергея Пузыревского, в 2023-2025 годах ведомство выдало региональным регуляторам 610 актов об устранении нарушений. Общая сумма экономически необоснованных средств, которые должны быть исключены из тарифов, составила более 102 миллиардов рублей. Это в шесть раз больше, чем в предыдущий период за 2020-2022 годы.
"С увеличением количества решений и предписаний, принимаемых службой в порядке осуществления контроля за ценообразованием, обострилась проблема неисполнения и ненадлежащего исполнения таких решений региональными органами тарифного регулирования. Если в 2023 году ФАС России зафиксировано всего 14 случаев неисполнения своих решений, то в 2024-м и 2025 годах их количество увеличилось до 90", - привёл статистику Пузыревский.
В связи с этим предлагается наделить ФАС дополнительными полномочиями. Так, она сможет отменять незаконно введенные тарифы в случае, если регион дважды проигнорировал предписание их скорректировать. ФАС также дадут право самостоятельно и оперативно установить экономически обоснованный максимальный предел тарифа, выше которого поднимать цены будет нельзя.
Возможна и обратная ситуация, когда ФАС выявит незаконное занижение тарифа. В этом случае она сможет поднять минимальный предел, чтобы компания могла профинансировать ремонт и модернизацию сетей. Последний пункт вызвал много споров у депутатов и ряд из них предложили откорректировать его ко второму чтению.
Элеонора Рылова, "Парламентская газета"
🌏 Шахты.SU - Информационный портал города Шахты
