Продолжение к ранее опубликованной новости
Долго разбирался в том, какие критерии приводят к тому, чтобы китайский экспортер попал в списки "недобросовестных предприятий" и "предприятий с серьёзной недобросовестностью". Для справки: первое – экспорт возможен, но с постоянными проверками, включая периодический досмотр груза; второе – тот уровень, когда экспорт для компании полностью запрещён.
Критерии определения недобросовестных предприятий
В связи с относительной одномерностью аспектов рассмотрения при определении критериев недобросовестных предприятий и наличием спорных моментов в формулировках, было принято соответствующее смягчение в отношении предприятий со спорадическими нарушениями, а также предприятий с высокой стоимостью единичной импортно-экспортной операции, но малым количеством таможенных деклараций.
То есть, если китайская компания вывозит товары часто, но нарушает изредка и не по жестким статьям, или экспортирует редко товар с высокой добавленной стоимостью, каждый раз что-то неспециально нарушая, то такие предприятия будут тотально контролировать, но совсем "банить" не будут.
До нововведений ГТУ КНР могла отозвать разрешение на экспорт по своему усмотрению: как за серьёзные нарушения, так и за незначительные. Это большой плюс. Однако что будут считать серьёзным нарушением, а что незначительным – пока не расшифровывается, но обещают уточнить. Это минус
Критерии определения предприятий с серьёзной недобросовестностью
В качестве критериев определения предприятий с серьёзной недобросовестностью взяты действия из числа тех, что характерны для недобросовестных предприятий, но являющиеся особо серьёзными.
Определение степени серьёзности в основном основывается на том, образуют ли противоправные действия предприятия серьёзную угрозу здоровью и безопасности людей, серьёзно ли нарушают справедливый рыночный порядок конкуренции и нормальный общественный порядок, или же существуют ли обстоятельства, такие как упорное неисполнение юридических обязательств, серьёзно подрывающее доверие к административным органам. Это также учитывает субъективную злонамеренность, вид наказания, сумму штрафов и конфискаций, а также социальные последствия.
В общем-то тоже мало конкретики, однако ГТУ планирует опубликовать дополнительные разъяснения к моменту вступления изменений в силу (с 01.04.2026г.)
Конкретное содержание критериев для предприятий с серьёзной недобросовестностью будет опубликовано в сопутствующем объявлении и вступит в силу одновременно с приказом Управления.
Вывод. Что я жду от этих изменений в первое время у китайских экспортеров:
— будут строже походить к качеству подготовки документов;
— реже соглашаться на занижения/завышения цен;
— увеличат пул экспортеров от одного производителя/трейдера, чтобы реже экспортировать от одной компании;
— более жуликоватые заранее подготовят резервные компании, чтобы при блокировках одного экспортера немедленно использовать другого.
Почему я выделил "первое время"? Весь мой опыт работы в Китае подсказывает, что административные (не финансового плана) нововведения работают максимум год, потом китайцы находят те или иные лазейки через свои привычные гуаньси (связи).
