В последние месяцы в медиапространстве всё чаще обсуждают грядущие изменения в сфере доставки: власти планируют ввести реестр доставщиков, обязать их проходить медосмотры и сдавать экзамен на знание ПДД. Инициатива вызывает жаркие споры: одни видят в ней шаг к безопасности и прозрачности, другие — лишнюю бюрократическую нагрузку. Разберёмся, что стоит за этими предложениями и как они могут изменить рынок доставки.
А если вы щите парк для работа в Яндекс доставке или Яндекс такси, то хочу вам порекомендовать Эксперт Парк. А с 15 по 31 января в Эксперт Парк действует акция для новичков - 100% на комиссию первые 3 дня. Контакты оставляю в комментариях.
Суть инициативы: три кита новых требований
Проект предполагает три ключевых изменения:
- Реестр доставщиков. Все курьеры должны будут зарегистрироваться в единой базе, получив персональный идентификатор. Это позволит:
- отслеживать количество работающих в отрасли;
- контролировать соблюдение трудовых норм;
- упростить взаимодействие с налоговыми органами.
- Медосмотры. Регулярные проверки здоровья станут обязательными. В фокусе — выявление:
- противопоказаний к управлению СИМ (средствами индивидуальной мобильности);
- хронических заболеваний, влияющих на реакцию и внимание;
- признаков алкогольного или наркотического опьянения.
- Экзамен по ПДД. Курьеры, использующие велосипеды, электросамокаты или мопеды, должны будут подтвердить знание правил дорожного движения. Тест охватит:
- особенности движения по велодорожкам и тротуарам;
- сигналы и знаки для СИМ;
- правила перевозки грузов.
Пример из жизни:
В одном из крупных городов уже провели пилотный проект: 300 курьеров прошли тестирование по ПДД. Результат шокировал — только 40 % ответили верно на базовые вопросы о приоритете пешеходов.
Почему это обсуждают именно сейчас?
Рост числа курьеров за последние 5 лет опережает развитие инфраструктуры и нормативной базы. Статистика говорит сама за себя:
- количество доставщиков выросло в 3–4 раза;
- число ДТП с участием СИМ увеличилось на 150 % (по данным ГИБДД за 2023 год);
- жалобы на хаотичную парковку самокатов и велосипедов в пешеходных зонах стали обыденностью.
Причины ужесточения контроля:
- Безопасность. Курьеры часто игнорируют ПДД: ездят по тротуарам на высокой скорости, пересекают дороги в неположенных местах.
- Налоговая прозрачность. Многие работают без оформления, что лишает бюджет налоговых поступлений.
- Социальная защита. Неофициальное трудоустройство оставляет курьеров без больничных, отпусков и пенсионных накоплений.
Плюсы для общества и бизнеса
Если реформа будет реализована грамотно, она принесёт ряд преимуществ:
- Снижение аварийности. Знание ПДД и контроль состояния здоровья уменьшат число ДТП.
- Повышение престижа профессии. Официальный статус курьера станет гарантией надёжности для клиентов.
- Прозрачность рынка. Реестр поможет бороться с «серыми» схемами трудоустройства.
- Улучшение сервиса. Обученные курьеры будут доставлять заказы быстрее и аккуратнее.
Личный опыт:
Знакомый владелец сети кафе отметил: после введения внутренних тестов по ПДД для курьеров количество жалоб на опоздания снизилось на 25 %. «Люди стали лучше планировать маршрут и меньше попадать в пробки», — пояснил он.
Риски и подводные камни
Однако у инициативы есть и слабые места:
- Бюрократическая нагрузка. Регистрация в реестре, медосмотры и экзамены потребуют времени и денег. Для мелких служб доставки это может стать критичным.
- Отток кадров. Курьеры-самозанятые могут уйти в «тень» или сменить профессию, если процедуры окажутся слишком сложными.
- Нехватка инфраструктуры. Даже знающие ПДД курьеры вынуждены нарушать правила из‑за отсутствия велодорожек и парковок.
- Коррупция. Есть риск появления «серых» схем получения разрешений и поддельных медсправок.
Пример:
В регионе, где ввели обязательную регистрацию велокурьеров, 40 % работников временно прекратили деятельность — ждали упрощения процедуры.
Как это повлияет на курьеров?
Для рядовых доставщиков изменения будут ощущаться по‑разному:
- Плюсы:
официальное трудоустройство с соцгарантиями;
возможность отстаивать права в трудовых спорах;
снижение риска штрафов за нарушение ПДД. - Минусы:
дополнительные траты на медосмотры и обучение;
потеря гибкости (нельзя выйти на смену без «допуска»);
страх проверок и санкций за мелкие нарушения.
Наблюдение:
Многие курьеры уже сейчас поддерживают идею медосмотров, но боятся, что их заставят оплачивать процедуры из своего кармана.
Что говорят эксперты?
Мнения разделились:
- Сторонники реформы (представители ГИБДД, урбанисты):
«Это не ограничение, а защита. Курьеры — полноправные участники дорожного движения, и их подготовка должна быть на уровне водителей». - Критики (представители агрегаторов, профсоюзы курьеров):
«Нужно сначала создать условия: велодорожки, парковки, зоны отдыха. Иначе требования станут формальностью». - Нейтральные аналитики:
«Реформа имеет смысл, но её нужно внедрять поэтапно, с учётом региональной специфики и обратной связи от курьеров».
Мировой опыт: что можно взять на заметку
Другие страны уже проходили похожий путь:
- Китай. В Пекине курьеры обязаны носить идентификационные жилеты и проходить ежегодное обучение. Результат — снижение аварийности на 30 % за 2 года.
- Франция. В Париже ввели зоны с ограничением скорости для электросамокатов. Курьеры сдают тест на знание маршрутов и правил парковки.
- США. В Нью‑Йорке агрегаторы сами финансируют обучение курьеров, получая налоговые льготы.
Вывод:
Успешные модели сочетают:
- чёткие требования;
- поддержку бизнеса;
- инвестиции в инфраструктуру.
Возможные сценарии развития событий
- Оптимистичный. Реформу внедряют плавно:
- создают бесплатные центры обучения;
- субсидируют медосмотры;
- развивают велодорожки.
Итог: рынок становится цивилизованнее, а курьеры — защищённее.
- Пессимистичный. Требования вводят резко, без подготовки:
- растёт число «нелегальных» курьеров;
- увеличиваются сроки доставки;
- обостряется дефицит кадров.
- Компромиссный. Пилотные проекты в крупных городах:
- тестируют разные форматы реестра;
- собирают обратную связь;
- масштабируют лучшие практики.
Что дальше?
Судьба инициативы зависит от диалога между властью, бизнесом и курьерами. Ключевые вопросы, требующие решения:
- кто будет оплачивать медосмотры и обучение;
- как избежать избыточной бюрократии;
- каким образом интегрировать требования в работу агрегаторов.
Если подход будет сбалансированным, реформа способна:
- повысить безопасность на дорогах;
- легализовать рынок труда;
- улучшить качество сервиса доставки.
Но для этого важно не превращать нововведения в формальность. Курьеры должны почувствовать, что правила созданы не для контроля, а для их защиты и удобства. Только тогда изменения принесут реальную пользу всем участникам процесса.