Поможет ли оргнабор мигрантов навести порядок?
МВД планирует провести трехлетний эксперимент с 1 января 2027 года — организованный набор иностранцев и лиц без гражданства для привлечения к труду.
Планируется создание двух реестров: работодателей, желающих привлечь трудовых мигрантов, и желающих работать в России иностранцев. Срок записи в реестрах — до одного года, но с возможностью продления. По этому законопроекту трудиться приезжему можно будет только у указанного работодателя, нельзя будет без переоформления уехать в другой регион или работать по другой профессии.
Требование общественности и экспертов о переходе к оргнабору в части использования иностранной рабочей силы звучит очень давно, и то, что МВД озаботилось сейчас озаботилось тем, чтобы хотя бы в порядке эксперимента это попробовать, уже положительный момент.
Какие здесь могут быть нюансы? Прежде всего, самым большим препятствием является сохранение безвизового режима со странами Средней Азии и Закавказья. В настоящий момент российское законодательство допускает возможность въезда до 90 дней в год в страну граждан государств Средней Азии, Закавказья, без объяснения каких-либо причин своего въезда.
90 дней — это достаточно большой срок, особенно если говорить о сезонных работах (стройка, сельское хозяйство и так далее), для того, чтобы, оказавшись в стране, не регистрироваться нигде, продолжать осуществлять трудовую деятельность нелегально. Если не будет происходить корректировки безвизового режима со странами СНГ, то есть не будет сокращаться этот срок, скажем, до 1 месяца, то есть риск, что сохранятся достаточно большие объемы нелегальной рабочей силы, которая присутствует в стране — даже по данным МВД это 700-800 тыс. человек.
Также к нам приезжают мигранты из визовых стран. Вот сейчас один из таких массовых примеров — это Индия, откуда в Россию поехало достаточно большое количество работников. С визовыми странами проще выстраивать определенные взаимоотношения, и поэтому надо понять — инициатива МВД будет распространяться на весь рынок труда — как рабочих из Средней Азии, Закавказья, так и из Индии или каких-то других стран, либо она будет касаться только визовых стран? Это очень важное обстоятельство.
В целом, оргнабор — это направление позитивное, если речь пойдет о том, что, условно говоря, вместо 3 млн мигрантов, которые сейчас не организованные, хотя бы 1,5 млн станет организованным. А если к тем 3 млн, которые работают в рамках старой схемы, добавятся еще 2 млн, которые будут работать по новым правилам, итого их вместе будет 5 млн, то ничего хорошего все равно не будет, а станет только хуже.
Депутат Госдумы Михаил Матвеев для NAKANUNE.RU
