Назначение судебной экспертизы при обжаловании решений призывной комиссии — сложный процесс, который часто сопряжён с проблемами. Суды не всегда удовлетворяют ходатайство о проведении такой экспертизы, а процедура её назначения и проведения имеет ряд нюансов.
Почему суды не всегда удовлетворяют ходатайства о судебной экспертизе
Несколько причин, по которым суды могут отказать в назначении судебной военно-врачебной экспертизы:
- Недостаточность обоснования ходатайства. Для удовлетворения ходатайства необходимо чётко сформулировать вопросы к эксперту, предоставить информацию о возможном экспертном учреждении и гарантии его готовности провести экспертизу (гарантийное письмо с приложением дипломов экспертов и лицензии учреждения). Если эти условия не выполнены, суд может отказать.
- Позиция суда о достаточности имеющихся доказательств. Суды иногда считают, что материалы дела (медицинские документы, показания врачей из военкомата) уже содержат достаточно информации для принятия решения, и дополнительная экспертиза не требуется.
- Нарушение процедуры ходатайства. Например, если не соблюдены сроки подачи ходатайства или не приложены необходимые документы.
Порядок назначения судебной экспертизы в судебном процессе
Назначение экспертизы регулируется статьёй 77 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Порядок выглядит следующим образом:
1. Подача ходатайства. Сторона, заинтересованная в экспертизе, подаёт в суд письменное ходатайство. В нём необходимо:
o обосновать необходимость экспертизы;
o указать её вид (военно-врачебная экспертиза);
o предложить экспертное учреждение или экспертов;
o сформулировать вопросы, на которые должен ответить эксперт (например, о наличии конкретного заболевания, его степени тяжести, соответствии категории годности требованиям «Расписания болезней»).
2. Приложение документов. К ходатайству прикладывается гарантийное письмо от экспертного учреждения с подтверждением готовности провести экспертизу, а также копии лицензий учреждения и дипломов экспертов.
3. Рассмотрение ходатайства судом. Суд оценивает обоснованность ходатайства. Если оно удовлетворяется, суд выносит определение о назначении экспертизы. В определении указываются:
o наименование суда;
o дата назначения экспертизы и срок, до которого заключение должно быть представлено в суд;
o наименования сторон;
o наименование экспертизы;
o факты, для подтверждения или опровержения которых она назначается;
o вопросы, поставленные перед экспертом;
o фамилия, имя, отчество эксперта или наименование экспертного учреждения;
o представленные эксперту материалы и документы;
o сторона, которая производит оплату экспертизы.
4. Проведение экспертизы. Экспертиза может проводиться в судебном заседании или вне его, в зависимости от характера исследований. Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведении экспертизы, если это не мешает процессу.
5. Заключение эксперта. Эксперт даёт заключение в письменной форме. Оно должно содержать подробное описание проведённого исследования, выводы и ответы на поставленные вопросы. Заключение не является обязательным для суда, но оценивается им наряду с другими доказательствами.
Где и как пройти независимую военно-врачебную экспертизу
Независимая военно-врачебная экспертиза (НВВК) проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года №574 «Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе».
Условия проведения:
- Экспертиза выполняется в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, которая включает работы по военно-врачебной экспертизе.
- Проводят её врачи-специалисты, входящие в состав комиссии. Эксперты не должны находиться в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших первоначальную экспертизу, а также от органов, организаций, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы.
Порядок прохождения:
1. Выбрать экспертное учреждение, соответствующее требованиям Постановления № 574. Учитывать такие факторы, как стоимость, сроки проведения, местоположение, квалификация экспертов.
2. Подать в учреждение заявление в письменной форме. В заявлении указываются паспортные данные и причины обращения. При подаче заявления предъявляется паспорт. К заявлению прилагается заверенная копия заключения военно-врачебной комиссии, а также дополнительные медицинские документы (медицинская карта, эпикризы, результаты исследований и др.), если они необходимы.
3. В течение 5 дней руководитель экспертного учреждения в письменной форме извещает гражданина о дате и времени явки в учреждение для согласования условий договора и утверждения экспертов, которые будут участвовать в экспертизе.
4. После подписания договора и проведения обследования составляется заключение в трёх экземплярах: один передаётся обследуемому, второй — в военный комиссариат, третий хранится в экспертном учреждении.
Примеры судебных решений об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы
1. Дело №2А-3744/2023. Суд отказал в удовлетворении иска о признании незаконным решения призывной комиссии, так как истец не воспользовался правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы. Суд указал, что отсутствие такой экспертизы не позволило доказать обстоятельства, на которые истец ссылался как на основание своих требований.
2. Дело 02а-0901/2024 в Преображенском районном суде г. Москвы по делу суд отказал в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что истец не провёл независимую экспертизу и не доказал обстоятельства, на которые ссылался.
3. Дело № АКПИ24-947, рассмотренное Верховным Судом РФ (определение от 14 января 2025 г.). Хотя это дело касалось оспаривания нормативных положений, в нём также затрагивался вопрос независимой экспертизы. Верховный Суд подтвердил, что гражданин вправе провести независимую экспертизу по своему заявлению, но это его право, а не обязанность суда.
Эти примеры иллюстрируют, что суды часто связывают отсутствие независимой экспертизы с недостаточностью доказательств и могут отказывать в удовлетворении исковых требований или ходатайств о судебной экспертизе.
Для получения консультации по конкретным действиям и возможным юридическим аспектам обращайтесь по тед. +79622637573, офис Москва м. Таганская, Большие Каменщики 2. https://vk.com/advgois1