Управляющие компании в регионах массово рассылают собственникам уведомления о демонтаже кондиционеров, антенн и остекления балконов, ссылаясь на приказ Минстроя № 292/пр от 14.05.2021. В Ростовской области тоже не мало самовольно остекленных балконов и установленных на фасадах домов кондиционеров.
Кому грозит демонтаж балкона, к чему приготовиться Ростову с появлением дизайн-кода — в материале RostovGazeta.
С чего все началось
Жительница города Углича в Ярославской области Надежда Суворова рассказала редакции 1MI, что обнаружила в почтовом ящике странное уведомление из управляющей компании. В нем ей рекомендовали демонтировать остекление балкона, сделанное якобы без согласования.
«Я живу в квартире 15 лет, остекление сделал прежний владелец, когда никаких согласований не требовалось. А теперь мне предлагают заплатить 100 тысяч рублей за бумажки и экспертизы, чтобы остекление „не портило фасад дома“. У нас обычная бетонная коробка! Как ее испортишь? Не дом-памятник. Я работаю в бюджетной сфере, для меня 100 тысяч — катастрофические деньги. Лучше бы наша УК не жильцов преследовала, а снег во дворе вовремя разгребала», — пожаловалась Суворова.
Почему требуют демонтаж остекления?
Как пояснил руководитель правозащитной организации «Фонарщик», юрист Дмитрий Волнухин, сославшись на статью 36 ЖК РФ, — фасад, стены и балконы являются общим имуществом дома.
«Правила пользования жилыми помещениями, действие которых утверждено до 2028 года, обязывают учитывать права соседей, пожарную безопасность и сохранность общего имущества МКД. Остекление балконов часто признают перепланировкой, требующей экспертизы», — отмечает юрист.
По его словам, вступивший в силу в 2022 году Приказ Минстроя № 292/пр, запрещает порчу фасада и нанесение ущерба имуществу МКД. А суды нередко поддерживают УК при рассмотрении исков о несанкционированном изменении архитектурного облика дома или при превышении нагрузки на плиты, вынося решения о демонтаже остекления за счет собственников.
Ветром сорвало балкон многоэтажного дома в центре Ростова
О чем говорит приказ Минстроя?
В исках, поданных против жильцов, управляющие компании ссылаются на постановление правительства № 491 о правилах содержания МКД и на приказ Минстроя, запрещающие несогласованный монтаж конструкций на фасадах. В отношении балконов действует запрет на самовольное остекление без разрешения общего собрания собственников (ОСС).
Практика опасных крыш
В Ростовской области громкий конфликт из-за остекления балкона разгорелся между УК и собственником квартиры в 2024 году. Поводом для него стал металлический козырек и балконное остекление, которые мешали осмотреть балконную плиту на верхнем этаже — для ее ремонта и восстановления.
И хотя суд первой инстанции решил, что не обязательно демонтировать остекление с козырьком, апелляционный суд посчитал иначе. Собственника обязали демонтировать конструкцию остекления. Причиной такому решению стал факт, что соответствие козырька над балконом действующим нормам и правилам не было установлено.
Что тогда говорить об огромных крышах, которые собственники жилья устанавливают в многоэтажках. В качестве такого примера — дом на Каширской, 6 в Ростове. Здесь, жители вторых этажей понаставили разной высоты крыши между вторым и третьим этажом. Для проживающих на втором этаже эти конструкции стали удобным вариантом — теперь выбрасываемый с окон мусор скапливается «под носом» у соседей с третьего этажа.
«Но такая крыша может создавать угрозу пожаробезопасности для жителей третьего этажа. Например, если на нее сверху кинут окурок или петарду, и, не дай бог, произойдет возгорание. Появление такой крыши в многоэтажном доме считается определенными изменениями в конструкции. И такие изменения, конечно же, не должны создавать угрозу другим людям», — отмечает юрист, адвокат Антон Габович.
Собеседник добавляет, что пристройка серьезных элементов к многоэтажному дому требует согласования не только с другими собственниками квартир, но и с органами местного самоуправления.
«Для установки таких крыш вбиваются конструкции, на которых они держатся. И, думаю, это существенные изменения», — уточняет юрист.
Крыша загорелась в жилом доме в центре Ростова после удара БПЛА. Что известно сейчас?
Разговоры — были
Опрошенные корреспондентом RostovGazeta представители ростовских управляющих компаний сообщили, что у них отсутствует опыт в выдаче уведомлений на демонтаж самовольно остекленного балкона или установленного на фасаде дома кондиционера.
Удивило другое. Оказалось, что дозвониться в УК по городским номерам телефонов, указанным в открытом доступе, не просто. На звонок отвечает автоответчик, который предлагает в тоновом режиме выбрать специалиста (или отдел). А после выбора в большинстве случаев звонок завершался — уточнениями того же автоответчика о том, что все операторы заняты.
Однако надо отдать должное — из некоторых управляющих организаций корреспонденту тут же перезвонили. В беседе стало понятно, что вопросами демонтажа незаконного остекления балконов управляющие организации в Ростове не занимаются.
«Да, разговоры об этом были. Но никакие уведомления о демонтажах балконов или кондиционеров мы людям не направляли. О чем вы говорите? Это же частная собственность», — подчеркнули в одной из управляющих компаний.
Капающий соседский кондиционер мешает спать? Рассказываем, куда жаловаться в Ростове
О практике демонтажа в Ростовской области
Не нашел такие случаи корреспондент RostovGazeta и в судебной практике Ростовской области. И хотя в регионе были суды, принимавшие решения о необходимости демонтажа балкона, речь в них шла о существенных нарушениях, касающихся самовольной перепланировки жилья, в том числе, и с изменениями несущих конструкций.
Например, в 2020 году суд обязал жителя Октябрьского района Ростова демонтировать балконный блок, который был пристроен к помещению кухни. В этом случае с иском в суд обратилось физическое лицо.
Подобное касалось и демонтажа кондиционеров. В 2019 году жителей Новошахтинска обязали демонтировать принадлежащий им внешний блок кондиционера на наружной стене фасада многоквартирного дома. А после выполнения демонтажа, восстановить целостность фасада, в том числе и привести его в первоначальное положение, в соответствии с конструкцией и цветом.
В Ростове-на-Дону обрушился балкон здания на Буденновском
«Хвосты» и дыра
К слову, случаи недовольства жителей кондиционерами на фасадах домов, известны и Ростову. В сентябре 2025 года RostovGazeta рассказывала, как собственники жилья на Сержантова, 9/27 возмущались действиями арендовавших помещения дома компаний.
По словам ростовчан, одна из фирм съехала, оставив на фасаде дома уродующие «хвосты» и дыру. А приехавшая на ее место новая компания установила кондиционеры в другом месте, снова разбив плитку.
И хотя жители возмущались порчей фасада, дальше этого дело не пошло. В управляющей организации объяснили, что «хвост» и дыры на фасаде появились из-за того, что блок кондиционера был сдан в ремонт. Здесь же пообещали, что после ремонта устройство вернут на прежнее место. И никаких испорченных мест на фасаде дома не останется.
«Испохабили нам фасад»: ростовчане пожаловались на кондиционеры на стене высотки
Ждать ли ростовчанам уведомлений на демонтаж?
Председатель общественного движения «Комфортный город» Виталий Мирошников объясняет, что вопросы остекления балконов и установки блоков кондиционеров на фасады домов регулируются федеральным и местным законодательством.
«Местные законы в регионах отличаются. Например, в Москве уже давно нельзя изменять фасады, остеклять балконы и вешать кондиционеры на центральных улицах. В Ростове это все жило и развивалось. И если человек при остеклении балкона или при установке кондиционера не вносил изменения в конструктив дома, то никаких проблем ни с балконом, ни с кондиционером не будет», — заверяет собеседник.
Эксперт уточняет, что проблемы у ростовчан могут возникнуть не при простом остеклении, а если при этом была проведена самовольная перепланировка. Например, когда люди без согласования присоединили балкон к помещению. В этом случае, по словам собеседника, возможен штраф порядка 200 тысяч рублей. При этом собственнику помещения будет дано время на устранение нарушения.
«Угрожает жизни!»: в Ростове на головы прохожим падают куски балконной плиты
У Ростова появится дизайн-код
«В этом году в Ростове наконец-то должны принять дизайн-код города. Когда его примут, город будет поделен на зоны. У каждой зоны — свои особенности. Самой сложной зоной станет исторический центр города. Здесь у нас, наконец-то, приведут в порядок вывески, и не будет все так заляпано — появится хороший и правильный процесс согласования вывесок», — сообщает общественник.
Однако, как подчеркивает собеседник, дизайн-код города затронет и балконы. Понятно, что заставить сразу всех горожан переделать балконы попросту невозможно.
«Просто при следующем ремонте или переустройстве, людям потребуется согласовывать внешний вид балкона на его соответствие архитектурному облику. И тогда мы приведем город в порядок. Потому что Ростов сейчас пестрый, цветной и неупорядоченный, и не только из-за хаотичной застройки», — констатирует Виталий Мирошников.
Соответственно, ростовчанам с уже остекленными балконами пока не стоит беспокоиться.
«А вот когда в Ростове введут дизайн-код, и кто-то самовольно, условно говоря, на Большой Садовой или Социалистической, влепит какой-то „чудеснейший“ балкон, удивляющий всех своим видом, конечно же, эту конструкцию попросят убрать», — резюмирует эксперт.
Репортаж: как Арт-пространство стало супермаркетом, а Ростов превращают в безвкусицу