Испанское правительство оказалось перед непростым выбором: принять или отклонить приглашение Дональда Трампа присоединиться к Совету мира, который должен контролировать восстановление сектора Газа после прекращения огня между Израилем и ХАМАС. Вопрос не только в самой гуманитарной миссии, но и в политических последствиях такого шага. Мадрид ведёт консультации с европейскими и мировыми партнёрами, ведь приглашение получили и другие страны, включая Россию и Беларусь, а также Европейскую комиссию.
Трамп, как всегда, действует напористо. Его раздражение по поводу отказа Франции участвовать в Совете вылилось в угрозу ввести 200-процентные пошлины на французские вина и шампанское. Эммануэль Макрон не остался в долгу и на экономическом форуме в Давосе заявил, что Франция не поддаётся на давление и предпочитает уважение закону, а не диктатуру силы. Эта перепалка мгновенно стала предметом обсуждения в дипломатических кругах.
Новая структура
Совет мира задуман как международный орган, который будет следить за восстановлением разрушенной Газы. Однако, по задумке Трампа, его полномочия могут выйти далеко за рамки одной ближневосточной территории. Президент США намерен лично возглавить Совет и наделить себя правом решать, кто достоин быть его членом. Для получения постоянного места странам предлагается внести не менее миллиарда долларов.
Такой подход вызывает тревогу у многих государств. В кулуарах обсуждается, что Трамп может использовать Совет как альтернативу ООН, которую он не раз критиковал и пытался ослабить. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш напомнил, что именно Генассамблея объединяет мировое сообщество и служит площадкой для диалога, развития и защиты прав человека. Его слова прозвучали как предупреждение против попыток создать параллельные структуры.
Дипломатические трения
В список приглашённых Трамп включил около пятидесяти стран, среди которых не только союзники США, но и государства с противоречивой репутацией. Россия пока не дала ответа, а Беларусь, напротив, с энтузиазмом поддержала идею, что европейские дипломаты восприняли как вызов. Израиль, в свою очередь, категорически против участия в Совете исламских стран, таких как Турция и Катар.
Планировалось, что Совет мира будет официально учреждён в Давосе, где Трамп присутствовал на экономическом форуме. Однако из-за разногласий и скепсиса со стороны ряда стран, включая Францию, подписание откладывается. В кулуарах Давоса царит напряжённость: одни видят в инициативе шанс на новый формат урегулирования, другие — угрозу международному балансу.
Реальные полномочия
Несмотря на громкие заявления, Совет мира не получит исполнительных функций. Его задача — наблюдать за реализацией второй фазы мирного плана для Газы, которая предусматривает вывод израильских войск и разоружение ХАМАС. Реальная власть будет сосредоточена в руках специального комитета, куда войдут госсекретарь США Марко Рубио, зять Трампа Джаред Кушнер, спецпредставитель Белого дома Стив Уиткофф и бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр.
Всё это превращает Совет в инструмент политического влияния, а не в независимую международную структуру. Многие страны опасаются, что под прикрытием гуманитарной миссии США попытаются навязать собственные правила игры и вытеснить ООН с ключевых позиций в мировых делах.
Испанская дилемма
Для Испании вопрос участия в Совете мира — не только дипломатический, но и имиджевый. С одной стороны, Мадрид не хочет оказаться в стороне от процесса восстановления Газы и потерять влияние в регионе. С другой — участие в проекте, который вызывает столько споров и подозрений, может ударить по отношениям с европейскими партнёрами и подорвать доверие к международным институтам.
Пока испанские власти не спешат с решением. Внутри страны и за её пределами продолжаются консультации, а в дипломатических кругах обсуждают, стоит ли идти на поводу у американского президента, который не скрывает своих амбиций и готов применять экономическое давление для достижения целей. Испания оказалась в центре новой большой игры, где ставки куда выше, чем просто восстановление разрушенного города.