Бурю возмущения вызвал ответ Генерального секретаря ООН о том, что «принцип самоопределения не применяется в ситуациях Крыма и Донбасса… в такой ситуации преобладает принцип территориальной целостности Украины». [1]
Гутерриш, хитёр и коварен, но не так глуп, как его размалевали с подачи пресс-секретаря М.Захаровой. [2] Он совершенно неслучайно дважды сделал упор на слове «ситуация». Так в чём же ситуация? Отбросим эмоции, и попытаемся разобраться в правовой стороне вопроса.
Итак, право народов на самоопределение возникло в международном праве благодаря Ленину и Сталину, которые собственноручно подписали Декларацию прав народов России – один из первых документов Советской власти, принятый Советом народных комиссаров 2 (15) ноября 1917 г., в которой впервые был провозглашен этот принцип.
Затем в 1945 г. его сформулировали как «принцип равноправия и самоопределения народов» [3], в 1970 г. в декларации о принципах международного права [4] разъяснили, что:
«все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право…
Создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются формами осуществления этим народом права на самоопределение.
Каждое государство обязано воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы… права на самоопределение, свободу и независимость…
Статус территории, отдельный и отличный от статуса территории государства, управляющего ею… существует до тех пор, пока народ данной... территории не осуществит своего права на самоопределение...
запрещены любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств».
Это значит, что Крым и Донбасс, будучи в составе Украины, никак не могли бы претендовать на выход из неё минуя конституционную процедуру и решение украинских властей.
Россия должна была «воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение национального единства и территориальной целостности любого другого государства или страны не вправе», но при одном условии, что правительство Украины соблюдает «в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов… без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории».
Но, возникла, «ситуация», о которой упомянул Гутерреш:
во-первых, 22 февраля 2014 г. на Украине произошел неонацистский военный государственный переворот, исчезло правительство, способное соблюдать права народа, а следовательно у всего украинского населения возникло право бороться с нацизмом, а у России ‑ обязанность уничтожать нацизм в любых его проявлениях согласно ст. 107 Устава ООН;
во-вторых, с февраля 2014 г. возникла «ситуация» вооруженного конфликта, «в котором народы ведут борьбу против расистских режимов в осуществлении своего права на самоопределение». [5]
В этой ситуации право на самоопределение народа не является свершившимся фактом. Это лишь возможность бороться, и не только народу Крыма и Донбасса, но населению всей Украины, на стороне которого Россия вступила в вооруженный конфликт с незаконным нацистским киевским режимом. В 5:30 24 февраля 2022 г. по московскому времени Президент России объявил о начале «специальной военной операции» с целью «демилитаризации и денацификации Украины».
В ситуации вооруженного конфликта «государство, занявшее область, должно признавать за собою лишь права управления» [6], вопрос о территориальном суверенитете остается открытым до завершения войны. Следовательно, народ не может окончательно и в полном объеме реализовать своё право на самоопределение в условиях военного противоборства.
Референдумы, прошедшие в Крыму и областях Донбасса, подтвердили волеизъявление народа и нежелание оставаться под нацистами в составе Украины. Но референдумы состоялись в ситуации вооруженного конфликта. Как бы нам этого ни хотелось, международно-правового оформления самоопределения (договоров о границе) не достигнуто. Окончательным решением может быть только достижение ситуации, когда всему украинскому народу будет предоставлено право самоопределения в условиях полной денацификации и демилитаризации всей Украины, а не только отдельных ее областей.
Гутерриш, как бы это нам ни нравилось, оказался прав. Самоопределение украинского народа возможно только после победы над нацизмом на всей Украине и ее полной и безоговорочной демилитаризации. Пока идут боевые действия и народ борется за самоопределение, реализовать это своё право он может только в условиях мира, когда будет окончательно решен вопрос украинской государственности и определена граница территориального суверенитета России.
Нет смысла сейчас (в нынешней ситуации) ждать от ООН признаний самоопределения того, что ещё не самоопределилось, что ещё не достигнуто. Донбасс и Украина ещё не освобождены от неонацистского режима. Одержим победу и вопрос самоопределения решится сам собой, и ООН – это подтвердит.
__________________________
[1]. Пресс-конференция Генерального секретаря по его приоритетам на 2026 год // Портал ООН. Пресс-мероприятия Антониу Гутерриш. 29 января 2026 г.
[2]. М.Захарова. «К каким только диким выводам ни приходил секретариат ООН в последнее время». 29 января 2026 г.
[3]. Устав ООН. Ст. 1, п. 2.
[4]. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций // Рез. ГА ООН № 2625 (XXV).
[5]. Дополнительный протокол I к Женевским Конвенциям, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (от 8 июня 1977 г.) // СМД. Вып. XLVI. М., 1991. (Ст. 1).
[6]. Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны // Вторая конференция мира 1907 г. ‑ СПб: Изд. МИД России. 1908 (Ст. 55).