Мы часто слышим: "Всё по закону". Но когда дело доходит до начисления пенсии, этот закон превращается в такой густой лес, что без проводника не обойтись. Мы с вами, люди старшего поколения, привыкли доверять документам. Работали честно, стаж копили годами. А потом приходим в Пенсионный (теперь СФР), и оказывается, что наши годы труда превращаются в сухие коэффициенты, которые порой совсем не радуют глаз.
Речь пойдет о том, как учитывается наш заработок до 2002 года. Почему именно этот период? Потому что именно он вызывает больше всего вопросов и обид. Именно там кроются те самые "подводные камни", о которые разбиваются мечты о более высокой выплате.
Точка отсчета: Почему 1 января 2002 года?
В нашей жизни было много рубежей. Но для нашей пенсии один из главных - это 1 января 2002 года. Именно тогда вступила в силу пенсионная реформа, которая разделила нашу трудовую биографию на "до" и "после".
Всё, что мы заработали после 2002 года, учитывается через страховые взносы. Там всё прозрачно: сколько работодатель перечислил, столько баллов и упало в копилку. А вот всё, что было до этой даты - это так называемая оценка пенсионных прав. Это огромный пласт нашей жизни: советские пятилетки, перестройка, хаос девяностых.
Как государству перевести наши советские рубли и миллионы девяностых в современные деньги? Закон (а именно Федеральный закон № 173-ФЗ) предлагает два пути. Это как развилка на дороге:
- Вариант первый (автоматический): Взять ваш заработок за 2000-2001 годы. Это самый простой путь. Сведения об этих годах обычно уже лежат в базе данных пенсионной системы. Если у вас в это время была хорошая, "белая" и стабильная зарплата - вам повезло. Никаких справок собирать не надо.
- Вариант второй (трудный, но иногда выгодный): Взять любые 60 месяцев подряд (то есть 5 лет) из вашей работы до 1 января 2002 года.
И вот тут начинается самое интересное. Многие из нас помнят, что в 2000-м году зарплаты были, мягко говоря, скромными. А вот в середине 80-х, на Севере или на вредном производстве, мы зарабатывали отлично. Естественно, нам хочется выбрать те самые "жирные" годы. Но закон здесь выставляет жесткие требования.
Пять лет подряд: Почему нельзя просто выбрать лучшие месяцы?
Давайте представим ситуацию. Вы открываете старый фотоальбом. Вот вы в 1985 году - премия, доска почета. Вот 1993 год - завод стоит, зарплату выдают продукцией. Вот 1997-й - вроде жизнь налаживается.
Логика подсказывает: "Хочу, чтобы пенсию посчитали по хорошим годам, а плохие выбросили". Но пенсионная математика работает иначе. Закон требует непрерывности.
"60 месяцев подряд" - это железное правило. Вы не можете выдернуть год из восьмидесятых, год из девяностых и три года перед пенсией, сложить их вместе и сказать: "Считайте так". Нет, нужно взять единый кусок времени. И в этот кусок неизбежно могут попасть периоды, когда заработок был ниже, чем хотелось бы.
А если месяц неполный?
Бывает так: устроились на работу 15 числа. Или уволились 10-го. Месяц отработан не полностью, зарплата за него - копейки. Если этот месяц попадет в расчет среднего заработка, он же всю статистику испортит! Как ложка дёгтя в бочке мёда.
Здесь закон (вспоминая старый закон № 340-1 от 1990 года) идет нам навстречу. Такие месяцы можно исключить из подсчета.
Что еще можно выбросить из расчета, чтобы не портить среднюю цифру?
- Декретные отпуска. Время, когда вы ухаживали за ребенком до трех лет. Понятно, что заработка тогда не было или он был минимальным.
- Периоды болезни. Если вы долго были на больничном, имели инвалидность.
- Уход за близкими. Если вы официально ухаживали за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или престарелым родственником (по заключению врачей).
Это справедливо. Государство понимает: вы не работали не потому, что ленились, а потому что выполняли другой важный долг - семейный или социальный.
Но внимание! Если вы выбрасываете эти месяцы из пятилетки, их нужно заменить. Чем? Другими месяцами, которые идут сразу же перед этим периодом или сразу же после него. Дырка в стаже должна быть залатана, чтобы цепочка из 60 месяцев не прерывалась.
Ловушка прерывистого стажа: Разбор сложной ситуации
А теперь давайте разберем ситуацию, которая часто становится причиной слез в кабинетах пенсионного фонда. Это та самая история, описанная в сухом юридическом тексте, который мы разбираем.
Представьте себе наши девяностые. Фирмы открывались и закрывались. Кооперативы, челночный бизнес, временные подработки. Трудовые книжки пестрят записями: приняли, уволили, снова приняли.
Допустим, у человека общий стаж до 2002 года большой - больше 5 лет (60 месяцев). Но вот беда: документы о зарплате сохранились не за все периоды. Архив сгорел, колхоз развалился, документы в город не передали. Знакомая история, правда?
И вот, пенсионер приносит справки. У неё есть данные о хорошей зарплате, но кусками.
- Кусок в начале 90-х (47 месяцев).
- Потом перерыв (данных нет или не работала).
- Потом еще кусочек в 97-м (8 месяцев).
- И еще кусочек на рубеже веков (26 месяцев).
Чего хочет гражданка?
Она смотрит на первый кусок - 47 месяцев в начале 90-х. Там зарплата была отличная. Если разделить ту сумму заработка на 47, получится высокий средний доход. А значит, и коэффициент пенсии будет высоким. Она просит: "Возьмите только эти 47 месяцев! Да, это не 60, но я же работала больше, просто справок нет. Посчитайте мне среднюю зарплату из того, что есть".
Что отвечает Закон?
"Нет".
Это звучит сурово, но давайте поймем логику. Если период работы составляет менее 60 месяцев (например, человек вообще в жизни мало работал), закон позволяет посчитать пенсию из того, что есть. НО! Делить заработок всё равно будут на 60.
Вдумайтесь в эту арифметику.
Допустим, вы заработали за 47 месяцев 1 миллион рублей (в старых деньгах, условно).
Вы хотите: 1 000 000 разделить на 47. Получится 21 276 руб. в месяц.
Закон говорит: Нет, мы 1 000 000 разделим на 60. Получится 16 666 руб. в месяц.
Разница ощутимая, верно? Среднемесячный заработок сразу падает. А если он падает, то падает и отношение вашего заработка к средней зарплате по стране. А именно от этого отношения зависит размер пенсии.
Почему так жестко?
Вернемся к примеру из текста. У нашей героини есть справки за разные периоды.
- С 18.02.1992 по 05.12.1995 (47 месяцев).
- С 22.03.1996 по 10.11.1996 (9 месяцев).
- С 15.10.1999 по 13.12.2001 (26 месяцев).
Она просит учесть только первый период (47 месяцев), но посчитать его как будто это полная база. Она хочет исключить остальные периоды, чтобы не "размывать" среднее арифметическое.
Юристы и чиновники объясняют: правовых оснований для такого исключения нет.
Закон позволяет исключать (выбрасывать) из подсчета месяцы только в особых случаях, о которых мы говорили выше:
- Уход за ребенком.
- Инвалидность.
- Начало/конец работы не с первого числа.
Просто так выбросить период, когда вы работали, но получали мало (или потеряли справку), нельзя. Если вы хотите взять за основу расчета период в 5 лет, вы обязаны предоставить данные за 60 месяцев подряд.
Если же вы берете "рваный" период (только 47 месяцев), то включается механизм "деления на 60". Государство исходит из логики: "Мы даем вам выбор. Либо 2000-2001 годы, либо полноценные 5 лет. Если вы не можете подтвердить 5 лет, мы не можем искусственно завышать вашу среднюю зарплату, делая вид, что вы заработали эти деньги за более короткий срок".
Справедливость против математики
Конечно, читая это, многие из вас вздохнут. "Где же справедливость? Я ведь работал!".
Это главная боль нашего поколения. Пенсионная система - это огромный калькулятор. У него нет души, есть только алгоритмы.
Почему ввели правило "деления на 60"? Чтобы исключить манипуляции. Представьте, если бы можно было выбрать один самый удачный месяц в жизни, когда выплатили тройную премию, и сказать: "Считайте мне пенсию по этому месяцу". Тогда все пенсии в стране были бы огромными, а бюджет рухнул бы через неделю.
Период в 60 месяцев (или 24 месяца в 2000-2001 годах) берется для усреднения. Чтобы увидеть реальный уровень жизни человека, а не разовые всплески удачи.
Но в этом механизме есть и обратная сторона. Он безжалостен к тем, чьи архивы уничтожены временем. Человек и рад бы показать справку за недостающие 13 месяцев, чтобы добить до 60, но завода "Медный ключ" уже 20 лет как нет, и в архиве города только пыль на полках. В этом случае, к сожалению, расчет по варианту "деление на 60" часто оказывается невыгодным, и человеку автоматически назначают пенсию по варианту "2000-2001 годы", даже если там зарплата была копеечной.
Что же делать пенсионеру? Практические выводы
Мы разобрали теорию и конкретный сложный случай. Но что это значит для нас с вами на практике?
1. Проверьте свои годы.
Если вы только готовитесь к пенсии или хотите пересчитать её, посмотрите внимательно на период 2000-2001 годов. Если тогда у вас была высокая "белая" зарплата (выше средней по стране в то время примерно в 1,2 раза), то вам не о чем беспокоиться. Справки за 80-е годы вам, скорее всего, не дадут прибавки. Максимальный коэффициент 1.2 - это "потолок" для большинства из нас (кроме северян).
2. Ищите "золотую пятилетку".
Если в 2000-х было туго, вспоминайте советское время. Вам нужны 5 лет подряд (60 месяцев) с максимально высокой зарплатой. Но помните: в справке не должно быть "дырок". Каждый месяц должен быть подтвержден.
3. Помните про исключения.
Если в вашей "золотой пятилетке" есть месяцы по уходу за ребенком или больничные - требуйте их исключить и заменить соседними месяцами. Это ваше законное право. Это может реально повысить средний заработок. Не стесняйтесь напоминать об этом сотрудникам пенсионного фонда.
4. Реально оценивайте "неполные" периоды.
Если у вас на руках справка только за 3, 4 или 4,5 года, не питайте иллюзий. Сумму заработка поделят на 60. Посчитайте сами на калькуляторе дома. Возьмите общий доход по справке и разделите на 60. Сравните результат со средней зарплатой по стране за ТОТ же период (таблица ниже). Если коэффициент получается низким, то, возможно, нет смысла тратить нервы на битву за этот период.
Можно ли пересчитать пенсию, если вы уже на заслуженном отдыхе
Допустим, вы прочитали эту статью и поняли: а ведь мне пенсию могли насчитать больше! Я работал в 1988-1993 годах на хорошей должности, зарплата была приличная. А мне взяли в расчёт 2000-2001 годы, когда я уже на другом месте был, где платили гроши.
Можно ли теперь что-то изменить?
Да, можно. Закон разрешает пересмотреть расчёт пенсии, если вы представите новые документы о заработке. Главное, чтобы эти документы были оформлены правильно, со всеми печатями и подписями.
Вы приходите в Социальный фонд, пишете заявление о пересчёте, прикладываете справку о заработке за нужные вам 60 месяцев. Специалисты обязаны пересчитать пенсию по новым данным.
Если окажется, что по новому расчёту пенсия получается выше - её повысят с месяца, следующего за месяцем подачи заявления. То есть задним числом за прошлые годы доплачивать не будут, но с текущего момента пенсия вырастет.
А если по новому расчёту пенсия получится ниже? Тогда просто оставят, как было. Пенсию не уменьшают.
Важный момент: справки о заработке должны быть выданы по всем правилам. Архивы предприятий, правопреемники организаций, государственные архивы - вот кто может выдать такой документ. Какая-то непонятная бумажка без печати не подойдёт.
И ещё: нужны справки именно о заработке, а не просто копия трудовой книжки. В справке должны быть указаны конкретные суммы выплат по месяцам.
Вместо заключения
Разбираться в пенсионных формулах - занятие не для слабонервных. Иногда кажется, что система специально придумана так, чтобы нас запутать. Череда законов, поправок, коэффициентов...
Но знание - это наша опора. Когда мы понимаем, как работает механизм, мы перестаем чувствовать себя просителями. Мы становимся партнерами в диалоге с государством.
Пенсия - это не подарок от государства. Это возвращенный нам долг за десятилетия труда, за построенные города, за выученных детей, за бессонные ночи у станков или в больницах. И пусть формула расчета сложна, суть остается простой: мы это заработали.
Берегите себя, дорогие мои. Здоровье важнее любых коэффициентов. Но документы держите в порядке - они любят счет и тишину.
📌подписывайтесь на канал Азбука пенсии, делитесь информацией с друзьями и близкими.