Путешествовать по стране россияне предпочитают самостоятельно. Они автономно выбирают гостиницы, билеты, выстраивают логистику, выбирают экскурсии. Пока это дешевле и понятнее, чем пользоваться услугами туроператоров. С 1 марта вступают в силу изменения в закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которые уточняют, что такое «турпродукт» для внутреннего отдыха, а заодно дают их продавцам налоговую льготу. Это может привести к увеличению количества пакетных предложений, считают в Ассоциации туроператоров России (АТОР). Что изменится для россиян при путешествиях по стране, узнала «Парламентская газета».
По России с гидом и проводником
С 1 марта 2026 года вступают в силу изменения в закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которые закрепляют такое понятие, как туристский продукт. С весны им будет называться комплекс услуг, предоставляемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта, формируемого с учетом ряда установленных особенностей.
Так, турпродуктом будет считаться размещение в гостинице и хотя бы одна дополнительная услуга. Например, перевозка туриста любым видом транспорта, предоставление экскурсовода (гида), гида-переводчика или инструктора-проводника. При этом последний в обязательном порядке должен быть в случае, когда приобретается прохождение туристского маршрута, требующего специального сопровождения.
При поездках за границу россияне часто пользуются предложениями туроператоров, включающих в себя перелет, проживание в гостинице, трансфер из аэропорта и обратно, какие-то туристические активности на отдыхе. Внутри же страны сограждане предпочитают самостоятельно бронировать гостиницы, покупать билеты, доезжать до места размещения, покупать экскурсии или билеты на фестивали на месте. Так было дешевле и привычнее.
После вступления в силу поправок может стать выгоднее покупать туры и по России.
Налог один для всех
При продаже такого продукта туроператор будет получать снижение налога на добавленную стоимость (НДС), что может подтолкнуть многих на создание турпродуктов. Об этом вице-президент АТОР по вопросам внутреннего туризма Сергей Ромашкин рассказал «Парламентской газете».
Сейчас в России около четырех с половиной тысяч туроператоров, отметил эксперт, и необходимо было, чтобы такая льгота появилась, дабы освободить туроператоров от дополнительной финансовой нагрузки.
«Поскольку отели уже освобождены от дополнительной налоговой нагрузки, а туроператоры еще нет, то получается, что не все участники рынка в одинаковых условиях, — рассказал Ромашкин. — Поэтому приведение структуры рынка к единым правилам своевременно и необходимо».
Конкуренция растет, цены снижаются
Одинаковые налоговые льготы при продаже одного и того же продукта работают на снижение или как минимум на торможение роста его стоимости, считает эксперт.
«Какой будет итоговый баланс, мы пока сказать не можем, но скорее всего вступление документа в силу увеличит количество внутренних туристических продуктов. Так бывало, что какие-то налоговые преференции приводили на рынок дополнительных игроков, которых чем больше, тем лучше. Конкуренция растет, цены снижаются», — рассказал Ромашкин.
По его словам, представители отрасли, так же как и Минэкономики, считают, что турист должен получать комплексный тур, уже в сборе.
«Чтобы он один раз заплатил и больше ни о чем не думал, — отметил эксперт. — Чтобы у него было на маршруте все продумано. И дорога, и проживание, и размещение, и экскурсионная программа. Формирование таких турпакетов, турпродуктов позволит получать более высокое качество и безопасные услуги».