Представьте: вы гражданин России, но много лет проработали в другой стране, например, в Таджикистане. Там вы заработали пенсию. Позже вы переехали на историческую родину, в Россию, и оформили здесь социальную пенсию. И вдруг однажды выплаты резко прекращаются. Вам сообщают: «Вы получаете две пенсии, это незаконно!» Именно в такую неразбериху попала гражданка Ф.М. Киргизова. Но она не смирилась с произволом и через суд не только восстановили выплаты, но и доказала важнейший принцип для тысяч мигрантов. Давайте детально разберем это дело (№ 33-18565/2025), которое касается прав всех, кто имеет трудовой стаж в странах СНГ.
Суть конфликта: почему Россия перестала платить пенсию?
Ф.М. Киргизова, гражданка Российской Федерации, с 26 декабря 2022 года получала в России социальную пенсию. Основание — пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (чаще всего это пенсия по старости для лиц без достаточного страхового стажа или по инвалидности).
Однако 14 марта 2023 года Отделение Социального фонда России (СФР) по Республике Башкортостан приняло шокирующее решение: прекратить выплату российской пенсии. Формальная причина: Киргизова Ф.М. является получателем пенсии по законодательству Республики Таджикистан.
Фонд ссылался на пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который позволяет прекратить выплату, если обнаружатся обстоятельства, исключающие право на нее. Фонд счел, что получение пенсии в Таджикистане — именно такое обстоятельство.
Пенсионерка обратилась в Октябрьский городской суд Башкортостана, который встал на ее сторону. Несогласный фонд подал апелляцию в Верховный суд республики, но коллегия оставила решение без изменения, подробно разобрав грубые ошибки чиновников.
Ключевая победа №1: Получение пенсии в Таджикистане НЕ запрещает российской пенсии
Это главный юридический казус, который неправильно понял фонд. Чиновники решили, что нельзя получать две пенсии одновременно. Но закон говорит об обратном.
Что решил суд: Суд тщательно изучил Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (действует с 1998 года). Этот документ — ключевой.
Его суть в следующем: если вы работали и в России, и в Таджикистане, каждая страна назначает и выплачивает вам пенсию самостоятельно, исходя из стажа, заработанного на ее территории. Это не двойное пенсионное обеспечение, а реализация пенсионных прав, приобретенных в каждой из стран-участниц Соглашения.
Проще говоря: Ваш таджикский стаж дает право на пенсию в Таджикистане. Ваш российский стаж (или право на социальную пенсию) дает право на пенсию в России. Эти два права не отменяют и не исключают друг друга. Они существуют параллельно.
Суд установил, что Киргизова Ф.М. получала таджикскую пенсию за стаж, заработанный в Таджикистане. Российскую социальную пенсию ей назначили по иному основанию (как гражданину РФ, не имеющему страхового стажа). Поэтому прекращение российской выплаты было незаконным.
Ключевая победа №2: Фонд нарушил процедуру и не доказал вину пенсионерки
Суд обратил внимание на грубые процессуальные нарушения со стороны фонда.
- Отсутствие новых обстоятельств: Фонд прекратил выплату, сославшись на «обнаружение обстоятельств». Однако получение пенсии в Таджикистане не было новостью. Этот факт был известен и самой пенсионерке, и, вероятно, фонду изначально. Нельзя «обнаружить» то, что не скрывалось.
- Фонд не запросил информацию: У фонда не было актуальных и официальных данных о том, что Киргизова Ф.М. продолжает получать таджикскую пенсию после 26 декабря 2022 года (даты назначения российской пенсии). Материалы дела подтвердили, что выплаты в Таджикистане были прекращены еще 31 мая 2022 года.
- Нарушение принципа презумпции добросовестности: Фонд принял карательное решение, не имея полной картины и не дав гражданину возможности объясниться. Суд указал, что бремя доказывания незаконности получения двух пенсий лежало на фонде, а не на пенсионерке. Фонд этого не сделал.
Вывод: Прекратить выплату пенсии — крайняя мера. Орган должен не просто иметь подозрения, а располагать документальными, неопровержимыми доказательствами нарушения. Догадки и предположения здесь не работают.
Таблица: Позиции сторон и аргументы суда по делу Киргизовой Ф.М.
Пошаговая инструкция: что делать, если вам прекратили выплату пенсии из-за стажа в другой стране
Если вы оказались в похожей ситуации, действуйте четко и последовательно, как это сделала Киргизова Ф.М.
Шаг 1: Получите официальное решение и его обоснование.
Требуйте от отделения СФР письменное решение о прекращении выплаты пенции с указанием конкретных норм закона и оснований. Без этого документа вы не сможете эффективно обжаловать.
Шаг 2: Соберите ключевые документы.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ (паспорт).
- Документы о назначении российской пенсии.
- Официальную справку из пенсионного органа другой страны (Таджикистана, Узбекистана, Украины и т.д.) с указанием:
Даты назначения пенсии.
Основания для назначения (за какой стаж).
Даты прекращения выплаты (если она прекращена).
Если выплаты продолжаются — подтверждение, что они назначены исключительно за стаж, заработанный в этой стране.
Шаг 3: Подайте письменное возражение в СФР.
Напишите подробную жалобу на имя руководителя регионального отделения СФР. Сошлитесь на соответствующее международное соглашение (с Таджикистаном, Узбекистаном, Молдовой и др.), которое гарантирует независимое пенсионное обеспечение. Приложите собранные документы. Требуйте отменить решение и возобновить выплаты.
Шаг 4: Обратитесь в суд.
Если фонд не отреагировал или подтвердил свое решение, готовьте исковое заявление в районный суд по месту нахождения отделения СФР. В иске:
- Требуйте признать решение о прекращении выплаты незаконным.
- Требуйте обязать СФР возобновить выплату пенсии и выплатить всю сумму задолженности за период незаконного прекращения.
- Ссылайтесь на международное соглашение и на дело № 33-18565/2025 как на прецедент, где суд защитил аналогичное право.
- Требуйте взыскать судебные расходы.
Бесплатная консультация юриста
Итог: Ваши международные пенсионные права под защитой закона
Дело Киргизовой Ф.М. — это не просто частная история. Это прецедент, защищающий права сотен тысяч бывших граждан СССР, которые трудовая биография которых разделена между разными странами.
Главные выводы:
- Пенсии из разных стран СНГ могут сосуществовать. Россия имеет соглашения с большинством стран СНГ, которые прямо разрешают получать пенсию из каждой страны за стаж, заработанный в ней.
- Бремя доказывания нарушений — на фонде. СФР не может голословно обвинить вас в незаконном получении выплат. Он обязан располагать железными, актуальными доказательствами.
- Социальная пенсия в РФ — это отдельное право. Она назначается не за стаж, а по статусу (гражданство, инвалидность, возраст). Ее нельзя отнять лишь на том основании, что у вас есть трудовая пенсия из-за рубежа.
- Суд — эффективный механизм защиты. Как показывает практика, суды хорошо разбираются в тонкостях международных соглашений и встают на сторону гражданина, когда фонд действует формально и бездоказательно.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Не позволяйте чиновникам трактовать сложные международные нормы в свою пользу. Ваш труд, где бы он ни был приложен, дает вам право на обеспеченную старость. Защищайте это право грамотно и настойчиво, как это сделала Ф.М. Киргизова.