Многие скажут, что я наивная в этом вопросе, но реально не знала, что такое бывает, так как до этого более 16 лет сотрудничала только с добросовестными оптическими и офтальмологическими компаниями. И обидно то, что из-за тех, кто нарушает закон, тень ложится на всю отрасль, на законопослушных владельцев, кто всё соблюдает и с трудом добивается. А еще странно, что подобные коллеги по цеху даже не скрывают такие схемы, считая, что всё делают правильно, даже закон трактуют по-своему, чтобы оправдать свои действия, якобы потому что мы "живем в России", где все так делают. Штааа???
Да, лицензию получить сложно, на это может уйти год, а работать надо здесь и сейчас, платя зарплату и отправляя всех клиентов проверять зрение к конкурентам, потому что ты еще не имеешь право. Но есть компании, которые помогают консультациями, как ускорить процесс, чтобы не нарваться на исправление ошибок, в основном, из-за которых всё и затягивается.
Для этого у меня есть совершенно бесплатная рубрика "Оптика в законе" (после того, как дочитаете статью, вернитесь в начало и нажмите на ссылку):
И тут со дна постучали...
Просьба из-под плинтуса
Сразу скажу, что в статье не будут указаны названия компаний, которые планировали подобное, потому что не в этом суть. Цель статьи — донести до тех, кто не знает, как поступить правильно, помочь им принять верное решение и не аргументировать свой поступок, ссылаясь на сомнительный опыт других. Или для тех, кто понимает ответственность, но продолжает требовать бесплатно помочь, подставляя наивных или не до конца осознающих последствия коллег. Если кому-то повезло остаться безнаказанным, то вас может ждать "сюрприз" в виде какого-то пункта Административного или даже Уголовного Кодекса, так как никто не застрахован от принципиального покупателя (возможно, даже юриста), от внезапной проверки или от доноса конкурента. Последнее вообще нынче в тренде, поэтому осторожнее с серыми схемами. Оно вам надо?!?
Вы наверняка знаете, что у меня активные соцсети. Помимо основной работы, обучения сотрудников оптических и офтальмологических компаний, я веду онлайн-ресурсы, где помогаю людям вести грамотно бизнес, а также делюсь разной интересной информацией по теме зрения и очковой моды.
Есть еще и закрытый чат оптиков, где мы делимся опытом и высказываем мнения на то или иное событие.
И вот в чат одна из руководителей салона оптики прислала список с просьбой дать ей на денек это оборудование, она даже готова забрать и привезти обратно. Но зачем? Вы, возможно, удивитесь, как и я: для получения лицензии!
Конечно, в это трудно поверить. Женщине сразу ответили, что нельзя брать для таких целей чужое оборудование, и я прислала ссылку на ту рубрику, которую дала вам выше, чтобы она сама почитала, посмотрела и поняла, что ошиблась — ну бывает, не знает еще, ни разу лицензию не получала. Мы как раз для того все собрались в чате, чтобы помочь, подсказать, раскритиковать, поддержать, обсудить — в завимости от темы. Это всегда подталкивают к верным поступкам.
Но дама была непреклонна, настаивала, что изменились законы, всё можно точно, мол, она уже узнала...
Николай Иванидзе, руководитель ИнтерОПТИК-Сервис, ответил коллеге так:
1. То, что вы запрашиваете и раньше было нужно.
Зонд это тоже самое, что копье для удаления инородных тел из глаза.
2. Набор контактных линз нужен только при лицензировании кабинета простой коррекции (медицинская оптика) и кабинета сложной коррекции вместе с набором жесткими линз (медицинская оптика+офтальмология упрощенная). В обычном кабинете офтальмолога он не нужен.
3. Аренда по договору формально не запрещена как вид подтверждения права на испрльзование приборов.
Но важно не это, а отсутствие потом данных приборов при ведение деятельности.
Это называется не соответствие лицензионным требованиям.
Оказалось, что речь о тех законах, которых я рассказывала в прошлой статье, они к лицензированию не имеют никакого отношения:
Конечно, ее неверно проконсультировали и ввели в заблуждение. Либо она сознательно хочет экспресс-путем получить лицензию, ведь немного нарушить — как будто нестрашно ради благой цели, здоровья клиентов. Но тут как раз речь не о зрении людей, а о получении выгоды по пути наименьшего сопротивления, хотя общей сложности оборудование из данного списка обошлось бы примерно в 25 тыс. руб., дешевле, чем прогрессивные очки.
Давайте разберем, что же не так, в чем подвох в этой, на первый взгляд, безобидной взаимопомощи, которую потребовала владелица оптики от коллег (да, она прям и заявила, что раз это чат оптиков, значит, тут обязаны помогать просто так).
Буду освещать по пунктам, чтобы было более доходчиво.
Чужое оборудование
Применение чужого оборудования для оформления медицинской лицензии строго регламентируется нормами российского законодательства и учитывает конкретные обстоятельства каждой ситуации.
Федеральный закон № 99-ФЗ («О лицензировании отдельных видов деятельности») предъявляет четкие требования к оснащенности медучреждений:
- Медицинские приборы обязаны отвечать нормам качества и безопасности.
- Организация здравоохранения должна гарантировать сотрудникам свободный доступ к требуемым средствам диагностики и лечения.
- Допускается применение оборудования, находящегося в аренде или переданному на основании иного соглашения, однако эта процедура должна сопровождаться официальным оформлением соответствующих договоров.
Приказ Министерства здравоохранения РФ № 83н закрепляет правила проверки соответствия медицинским организациям установленных норм, включая контроль наличия обязательного оборудования.
Исходя из указанных положений, использование чужих ресурсов вполне легально, но лишь при соблюдении важных условий:
- Наличие официального документа (договор аренды или другого правового акта), подтверждающего возможность эксплуатации оборудования.
- Соблюдение обязательных санитарных и технических стандартов, применимых к используемому оборудованию.
- Подтвержденная документально фактическая доступность аппаратуры и приборов для исполнения профессиональной деятельности учреждения.
Необходимо помнить, что нарушение перечисленных требований влечет риск отказа в предоставлении лицензии или даже её отзыва. Для исключения возможных рисков настоятельно рекомендуем заблаговременно обратиться за юридической поддержкой и квалифицированной помощью специалистов в области медицинского права.
Использование чужого оборудования только для получения лицензии с его последующим возвратом — это незаконная схема, квалифицируемая как предоставление недостоверных сведений. При проверке лицензирующим органом факт отсутствия оборудования вскроется, что приведет к аннулированию лицензии, штрафам и уголовной ответственности за мошенничество.
Лицензионные требования подразумевают наличие оборудования не «на бумаге», а фактически, на праве собственности или аренды.
Попытка обмануть госорганы может быть рассмотрена как ст. 159 УК РФ (Мошенничество) или ст. 327 УК РФ (Подделка документов).
Коллега, одолживший оборудование, также может понести репутационные риски.
Даже тот факт, что впоследствии планируется приобрести своё оборудование, не значит, что при получении лицензии салон действовал в правовом порядке, используя чужое оборудование с чужой документацией.
Для законного оформления медицинской лицензии с арендованным оборудованием необходимо заключить договор аренды или лизинга, подтверждающий право использования техники, приложить ее техническую документацию (паспорта) и, главное, регистрационные удостоверения (РУ) Росздравнадзора на каждый прибор. Оборудование должно соответствовать стандартам оснащения, иметь договор техподдержки и пройти ввод в эксплуатацию.
Бесплатная аренда и налоги
Допустим, что владелица оптики планировала взять в бесплатную аренду это оборудование, чтобы потом вернуть, оформив официальный договор. Аренда, кстати, не запрещена законом, такой вариант событий вполне мог быть. Если стоимость услуг аренды бесплатно, то надо платить налоги или нет.
Если услуга предоставляется бесплатно, то формально доход отсутствует, следовательно, налоговая база равна нулю. Однако важно учитывать нюансы налогообложения в зависимости от ситуации:
Если компания оказывает безвозмездные услуги другому предприятию, это считается безвозмездной передачей имущества или услуг. Согласно налоговому законодательству, такая передача также подлежит налогообложению НДС и налогом на прибыль, поскольку безвозмездная передача признается реализацией товаров, работ или услуг.
Мой ответ в чате:
Ещё важно. Любой договор между юидическими лицами — это оплата налогов, даже если по предмету договора стоимость услуг 0 руб., так как в любом случае идёт реализация этих услуг. Это как с бесплатной проверкой зрения (все равно нужна лицензия на оказание мед.услуг, хоть платно, хоть бесплатно).
Налоговые последствия безвозмездного договора аренды оборудования между двумя юридическими лицами зависят от типа налога и особенностей бухгалтерского учета сторон сделки.
Налог на прибыль
Безвозмездность договора означает отсутствие арендной платы, однако такое имущество подлежит налогообложению по правилам главы 25 НК РФ ("Налог на прибыль"). По общему правилу доходы юридических лиц формируются согласно статье 247 НК РФ и включают любые виды доходов, полученные налогоплательщиком, независимо от формы передачи имущества.
Согласно пункту 8 статьи 250 НК РФ, доходы в виде безвозмездно полученного имущества подлежат включению в состав внереализационных доходов. Стоимость такого имущества определяется исходя из рыночных цен (пункт 1 статьи 105.3 НК РФ). Это значит, что принимающая сторона должна включить стоимость аренды аналогичного оборудования по рыночным ценам в состав своих доходов.
Например, если средняя рыночная цена аренды подобного оборудования составляет 10 тысяч рублей в месяц, то ежемесячно юридическое лицо, получившее оборудование в аренду, обязано включать данную сумму в состав доходов и уплачивать налог на прибыль с этой суммы.
НДС (налог на добавленную стоимость)
Статья 146 НК РФ относит передачу товаров, работ или услуг на безвозмездной основе к объекту налогообложения НДС. Однако статья 149 НК РФ предусматривает освобождение от уплаты НДС в некоторых случаях, в частности, при передаче движимого имущества юридическим лицам (например, передача оборудования).
Таким образом, передавающая сторона вправе выбрать, начислять ли НДС на такую операцию либо воспользоваться освобождением от НДС. Если решение принято начислить НДС, сумма налога рассчитывается также исходя из рыночной цены услуги аренды.
Бухгалтерский учет
Передаваемая сторона (собственник оборудования):
- Безвозмездная передача оборудования отражается проводкой Дт 91 Кт 01 — списывается остаточная стоимость переданного оборудования.
- Возможное отражение выручки по договору аренды на счете 91 (если выбрано обложение НДС).
Получающая сторона (арендатор):
- Учет дохода от безвозмездного пользования осуществляется через включение сумм доходообразующих операций в отчет о финансовых результатах предприятия.
1. Получатель обязан учесть рыночную стоимость аренды оборудования в составе внереализационных доходов и исчислить налог на прибыль.
2. Передающий собственник имеет право выбора начисления НДС или освобождения от налогообложения, но если выбран первый вариант, расчет производится по рыночной цене.
Для точного расчета налоговых обязательств лучше обратиться к своему бухгалтеру или специалисту из налоговой инспекции для консультации, так как могут быть нюансы у каждой сделки.
Аренда на 1 день
Если аренда оборудования разрешена при лицензировании и, допустим, будет официальный договор, то, во-первых, отдающий эти инструменты салон останется без них на какой-то срок. Если даже рискнуть и предположить, что это получится одним днем и не будет задержки в получении лицензии, то возникают вопросы:
- Можно ли заключить договор аренды оборудования на один день только для получения лицензии на медицинские услуги и впоследствии не пользоваться этим оборудованием во время их предоставления?
- Лицензирующий орган даст лицензию с однодневным договором аренды?
Нет, нельзя. Использование подобного подхода противоречит правилам выдачи лицензий на медицинскую деятельность и является нарушением законодательства.
1. Подписание фиктивного договора аренды медицинского оборудования специально для подачи документов на получение лицензии нарушает принцип добросовестности, предусмотренный Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.
2. Согласно закону о лицензировании медицинской деятельности (№ 99-ФЗ от 04.05.2011 г.) лицензирующие органы вправе проверять фактическое наличие и состояние заявленного оборудования на месте оказания медицинских услуг. Наличие только формального договора аренды, особенно на один день, вызывает сомнения относительно реальности обладания данным оборудованием.
3. Лицензия выдается на основании реальной готовности организации оказывать медицинские услуги с использованием указанного оборудования. Отсутствие намерения реально эксплуатировать оборудование свидетельствует о нарушении требований лицензирующего органа и ставит под сомнение саму законность выданной лицензии.
Да, пока такие проверки не инициируются самовольно контролирующим органом, а только по запросу, но всегда может не повезти именно вам: если такая практика будет выявлена, возможны серьезные последствия. Вот такие:
- Аннулирование ранее полученной лицензии.
- Привлечение юридического лица и руководителя к административной ответственности.
- Проблемы с последующим лицензированием медицинской деятельности.
Для получения лицензии на медицинскую деятельность необходимо обеспечить действительное наличие требуемого оборудования либо путем приобретения, либо долгосрочной аренды, соответствующей реальным потребностям вашей организации. Однодневный фиктивный договор аренды оборудования создает риски и юридические проблемы, лучше избегать подобных схем.
Ответственность за помощь
Чужое оборудование — всегда ответственность. Без договора и четких договоренностей, что делать в случае порчи имущества при транспортировке, чревато для обеих сторон. Особенно пострадает тот, кто искренне хотел помочь и ничем не был застрахован. Я подробно изложила суть проблемы в закрытом чате, когда отвечала на ту просьбу:
Давайте немного разъясню, как это выглядит с точки закона, ведь мы все-таки живем в правовом государстве и занимаемся таким важным делом, как здоровьем людей.
Но те коллеги, кто не подарит, а бесплатно даст оборудование на день, должны быть каким-то образом застрахованы? Может так случится, что при транспортировке что-то повредится? Да. При этом потом можно не понять причинно-следственную связь (кто будет делать экспертизу о поломке, если нет договора?). Ладно, если поломка, а вдруг во время перевозки случится (не дай бог) авария, тем более, сейчас непогода?
Да, запрашиваемые вещи — не габаритные, но их всё же кто-то приобретал, это чья-то собственность.
Сейчас сложно купить оборудование, ремонтировать недешево — вы это сами знаете, раз еще не приобрели. Наверно, именно поэтому люди боятся просто так отдавать то, что у них числится на балансе и за что они в ответе. Конечно, эти вещи несложные технически и мало используемые, но все-таки это имущество, материальная ценность, за которую кто-то в ответе.
Вы должны бесплатно помочь
Если честно, я все же думала, что речь про официальный договор (ну хоть как-то узаконить), а потом пошел диалог с другими участниками чата с намёками, что тут все обязаны помогать безвозмездно, потому что это обычное дело для тематических чатов, а "платно" и так проходили, но не подошло. То есть, коллеги будут ради конкурентов или оптики за углом рисковать репутационно своим оборудованием и финансами, а потом бороться за одну и ту же целевую аудиторию?
Не думаю, что кто-то готов закрыть свой салон и не обслуживать клиентов в тот день, когда у другой оптики назначена лицензия, чтобы помочь бесплатно. А если затянется процесс и выявятся другие нюансы для устранения, что делать с оборудованием? Туда-сюда возить? Но мало ли, конечно, такие люди найдутся, кто согласится. Допустим.
Я читала и не верила глазам, что одно и то же оборудование иногда кочует от одной оптики до другой по кругу, чтобы всех лицензировали. Да уж, даже я со стажем более 16 лет в оптическом бизнесе, о таком масштабе бедствия не знала.
И всё же допустим, что все-таки оформится договор аренды на 1 день, если все же вернуться в русло правовых отношений. Компания, которая проводит лицензию, запросит договор, а он (сюрприз) — на 1 день. Это вызовет сомнения в законности сделки, лицензию на таких условиях явно не дадут, ведь туда вносят данные оборудования и могут проверить в любое время, затем аннулировать.
Почему кто-то обязан помогать бесплатно, совсем не поняла данной манипуляции. Это не барахолка в каком-то ЖК, не чат "даром" в условных Люберцах, а закрытое сообщество людей, которых объединяет одно любимое дело - оптический бизнес. Вот, какой был мой ответ как администратора данного форума.
В каждом чате — свои правила, они обычно указаны в описании компании. В моем чате тоже есть описание, ознакомьтесь с ним, пожалуйста.
Любая просьба коммерческого характера — это реклама с точки зрения закона, независимо, о чем речь — о платном или бесплатном. А любая реклама (опять же повторюсь, по закону) маркируется + предвательно составляется договор услуш по рекламе и оплачивается налог.
Второй момент. Взять на день оборудование — это на усмотрение других коллег, каким образом вы с ними договоритесь, мы же не можем никого обязать, принудить, если вам так хочется. Пока я больше вижу дискуссию в приказном тоне, нежели просьбу помощи. Возможно, интонацию написанному придает читающий, и это только кажется, тем не менее, сложилось такое мнение. Лично я на такие вещи внимания не обращаю, но другие люди могут реагировать иначе и тоже имеют на это право.
Озвученная вами стоимость (24,5 тыс) не такая уж большая, чтобы так рисковать обеим сторонам. Может, у кого-то это просто лежит в подсобке, готов поделиться или подарить, ради бога, как говорится.
Никто никому не должен, это дело добровольное.
Поэтому фраза "обычно в тематических чатах речь о безвозмездной помощи" — она субъективна, это остается на личное усмотрение тех, с кем вы договоритесь, но никак не обязательство другой стороны. И не обязательство админа чата. Просьбы бывают разными, мало ли, кто чего захочет тут))))
Кстати, после этого один из оптиков в шутку разместил просьбу, что хочет квартиру, помогите бесплатно. Остроумно! Но это не понравилось автору просьбы про оборудование. Юмор оценен был не всеми участниками чата.
Как образованный человек
Неоднократно требущий бесплатно помочь человек использовал такие фразы, как: "Вы как образованный человек должны это знать", если кто-то из коллег путал имя и фамилию (с последующими извинениями, которые не брались в расчет). Данный прием называется газлайтингом. Это такая форма психологической манипуляции, чтобы возвысить себя в глазах собеседника путем его принижения. Такое обращение заставляет собеседника сомневаться в своей образованности, признать свою немощь и превосходство говорящего, безоговорочно приняв категоричный фомат общения и заставляя отвечающего оправдываться при любом раскладе беседы. Но это если жертва ведома. Со многими такие трюки не действенны и лишь показывают слабость манипулятора.
В свою очередь, участники чата не ставили под сомнения профессиональный опыт предпринимателя, развернувшего горячую дискусию, в части проверки зрения, а вот уж подучить законы газлайтерам я бы порекомендовала. Это куда более серьезное упущение в базовой грамотности топ-менеджера, нежели неверное произнесение чужих имен.
Резюмирую
Иногда "взаимопомощь" может вылиться в жуткие проблемы, ведь именно там, где "рука руку моет", начинается страшное.
Задающий вопрос человек сказал, что с февраля — изменения, но оказалось, что это не касается лицензирования. Якобы узнали, что "так" можно, но увы — такое мог посоветовать человек, лишь, на первый взгляд, с добрыми намерениями. А это, сами знаете, куда выстлан путь.
Дискуссия — это всегда хорошо. В ней можно понять глубину проблемы в нашей сфере. И не все люди могут советовать деликатно, тем не менее, это показывает, что им не все равно на вскрывшиеся обстоятельства.
Просто потом окажется, что злиться нужно было как раз на доброжелателей, посоветовавших подобную "взаимопомощь", чреватую последствиями.
Все, кто "ЗА" подобную "безвозмездность" — наверняка люди образованные, чтобы не только правильно читать имя и фамилию, но и позволить себе расширить кругозор самообразования и довериться другим образованным людям в этом чате, которые пытаются отговорить вас от подобной схемы и пойти законным путём, лишь, на первый взгляд, кажущимся дорогостоящим, а в перспективе окажется самым бюджетным вариантом.
А для меня это был знак исследовать данную проблему и продолжить начатую тему лицензирования. ДУмаю, это только первая статья в цикле рубрики" Рука руку моет".