🇻🇪 Парламент Венесуэлы в окончательном чтении одобрил масштабные изменения в базовый закон об углеводородах, направленные на перестройку нефтегазового сектора и создание обновлённой модели привлечения капитала.
🗂 Содержание и параметры реформы
Законодатели поддержали реформу после корректировки предложений временного президента Делси Родригес. В итоговой редакции документа предусмотрены:
▪️ снижение налоговой нагрузки для нефтегазовых проектов;
▪️ расширение полномочий министерства народной власти по углеводородам;
▪️ предоставление большей автономии частным производителям;
▪️ возможность передачи активов и аутсорсинга операций.
▪️ Закон также вводит механизм передачи нефтяных активов, находящихся в управлении нефтегазовой компании PDVSA, и возможность аутсорсинга разработки месторождений. Ожидается, что в течение шести месяцев правительство проведёт оценку десятков совместных предприятий, после чего начнётся подписание контрактов о разделе продукции.
Изменения были рассмотрены и утверждены в ускоренном порядке – менее чем за две недели.
📈 Экономические цели и международный контекст
🇺🇸 Ожидается, что реформа позволит увеличить добычу нефти и газа и привлечь иностранные инвестиции в рамках плана восстановления отрасли стоимостью 100 млрд долларов, предложенного президентом США Дональдом Трампом. Инициатива была представлена после смены политической конфигурации в Каракасе (захват и вывоз Николаса Мадуро).
▪️ Администрация США также смягчит санкционные ограничения в отношении венесуэльского нефтяного экспорта, выдав общую лицензию для операций в энергетическом секторе.
🟡 Новые возможности для частных компаний
Закон разрешает частным производителям реализовывать проекты:
▪️ в рамках новых нефтяных контрактов;
▪️ через совместные предприятия, включая случаи миноритарного участия.
Инвесторы получают расширенную автономию в коммерциализации продукции и управлении денежными потоками, без прямого контроля со стороны государственной нефтегазовой компании PDVSA.
🪙 Налоговая модель и распределение доходов
Реформа закрепляет модель распределения доходов от добычи нефти, ранее применявшуюся в отдельных соглашениях последних лет. Одновременно:
▪️ снижается подоходный налог для энергетических проектов;
▪️ отменяется ряд дополнительных сборов;
▪️ вводится новый «налог на углеводороды», параметры которого будут определены отдельным законом.
Эксперты отмечают, что итоговая доля государства в доходах отрасли остаётся одной из самых высоких в Латинской Америке.
🔴 Изменения в системе управления
Поправки расширили полномочия министерства народной власти по углеводородам, передав ему право:
▪️ подписывать нефтяные контракты;
▪️ утверждать изменения их условий.
Парламент утратил прежние функции по обязательному утверждению таких соглашений. Предложения оппозиции, касавшиеся прозрачности и парламентского контроля, были отклонены, несмотря на то что комитет по энергетике рассмотрел около 120 поправок.
👥 Реакция инвесторов и политические оценки
Часть потенциальных инвесторов сочла реформу достаточной для начала вложений в восстановление нефтяной отрасли страны – члена ОПЕК. В то же время бывшие венесуэльские чиновники охарактеризовали изменения как противоречащие конституции.
🗒 Принятая реформа формирует новую нормативную базу для нефтегазового сектора Венесуэлы, расширяя участие частных компаний и перераспределяя полномочия в управлении отраслью, при сохранении ключевой роли государства, которое по факту находится под американским влиянием, поэтому именно США извлекает максимальную выгоду от реформы.
👤 Евгений Орлов
↗️ Подпишись на 🌐🌐🌐
