Город55 выяснил, можно ли ограждать территорию вокруг многоквартирных домов и как это сделать по закону.
«Закрытая территория» вокруг многоквартирных домов вызывает много споров. Одни жители надеются, что заборы обеспечат им комфорт и безопасность во дворе, другие уверены — от заграждений только неудобства для соседей. Город55 узнал, когда и как можно «отгородить» многоквартирный дом от соседей.
Для чего нужен забор
Когда собственники окружают свой дом забором, они рассчитывают, что во дворе не будут ходить посторонние люди и парковаться чужие машины. Предполагается, что сами жители дома и их гости будут исключительно аккуратны.
«Забор — это прежде всего обозначение границ. Границ личного пространства, территории, убеждений. Забор вокруг дома — символ приватности, желание оградить свой мир от посторонних глаз. Он может служить защитой от нежелательных физических вторжений», — рассуждает пользовательница ВК.
Но есть и другое мнение: заборы мешают соседям. Людям, живущим в «беззаборных» домах приходится менять свои привычные маршруты, чтобы добраться до остановки или магазина.
«Жильцы трёх соседних домов тоже поставили себе заборы, ещё раньше. И я делаю крюк, чтобы пройти к магазину, расположенному в двух шагах напротив. И делаю крюк, чтобы обойти забор другого дома, когда иду в другой магазин», — рассказала женщина, которой не повезло жить рядом с любителями заборов.
«Мы здесь давно привыкли гулять, нам место нужно. Не мусорим, не кричим под окнами, в магазин здешний заходим. Правда, там покупать нечего, чипсы одни», — рассказали две пожилые омички, которым забор «поломал» привычные маршруты прогулок.
Противники заборов задают резонный вопрос: если в доме живет несколько сотен человек и к большинству из них регулярно приходят гости, то как уследить за всеми? К тому же, нежелательный посетитель может зайти вместе с кем-то из хозяев. И это не говоря о том, что среди жителей может найтись любитель выбросить мусор из окна или выгулять питомца на газоне, и от них забор не поможет.
Владельцы домов с заборами обычно отвечают, что имеют право оградить свою территорию, а значит — сделают это. В департаменте контроля омской мэрии рассказали Городу55, что с апреля 2022 года 12 многоквартирных домов установили новые ограждения. Четырем из них потребовался ордер на земляные работы (он нужен, если глубина «раскопок» составляет больше 0,5 метров). Еще 8 домов подписали акт выполненных работ без ордера.
Когда собственники имеют право не пускать посторонних
Собственники многоквартирного дома действительно имеют право установить ограждение. В департаменте архитектуры Городу55 пояснили, как правильно это сделать.
Во-первых, нужно решение общего собрания собственников. Территория вокруг дома принадлежит им на праве общей долевой собственности, а значит, решения о благоустройстве должны приниматься коллективно. Кстати, важно помнить, что арендаторы квартир не голосуют на собрании собственников.
После того, как решение получено, нужно подготовить проект благоустройства и получить ордер на производство работ. Нанять специалистов и вовремя подать документы в мэрию должна управляющая компания или сами жители.
«Проект благоустройства — документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, определяющий решения по благоустройству и озеленению территории, подготовленный индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования», — пояснили Городу55 в департаменте архитектуры.
Чтобы правильно составить проект, нужно ознакомиться с постановлением городской администрации №737-п. В нем указано, что обязательно необходимо учесть в проекте:
- расположение будущего забора — он не должен «заходить» на территорию соседей и мешать уже существующим объектам;
- схему транспортно-пешеходной сети;
- освещение и внешний вид ограждения;
- пожарную безопасность — спецтехника должна иметь возможность беспрепятственно проехать во двор.
Согласованием проекта занимаются департамент архитектуры и градостроительства и департамент городского хозяйства. Они могут отказать в согласовании, если собственники неправильно составили проект, не предусмотрели удобный проход для соседей или будущий забор портит облик города.
Об удобстве соседей в постановлении сказано, что заборы и шлагбаумы не должны приводить «к ограничению прохода, проезда на смежные земельные участки и (или) увеличению протяженности путей следования пешеходов к объектам повседневного пользования, в том числе к остановкам общественного транспорта».
Если забор не перекрывает короткие пешеходные дорожки и проезды, он установлен законно. При этом советоваться с жителями соседних домов не нужно — территория у каждого здания своя.
Пример. Два дома расположены параллельно, вокруг каждого из них проходят тротуары и проезды, а между ними расположены детские площадки. Жители ходят в магазины и на остановку вдоль своих домов, не заходя на территорию соседей — в этом нет необходимости.
Жители дома №2 решили огородить свою территорию забором. Ограждение не затронет детские площадки, а также проходы и проезды вдоль дома №1. В этом случае забор стоит законно. Жители дома №1 могут быть возмущены его некрасивым внешним видом, но потребовать снести — не имеют права.
Что будет, если установить забор незаконно
В департаменте контроля Городу55 пояснили, что за законностью установки ограждений следит Госжилинспекция. Соседи могут подать туда жалобу на мешающий забор. ГЖИ и депконтроля проверят информацию и решат, что делать в каждом конкретном случае.
Если окажется, что забор нарушает правила установки или вообще смонтирован без согласования с администрацией, собственники дома получат предписание. Им нужно будет устранить нарушения и привести в порядок документы. Если они этого не сделают — собственникам грозит административный штраф по статье 19.5 КОАП РФ. Для граждан взыскание составляет 300-500 рублей, для должностных лиц (например, председателя ТСЖ или руководителя УК) — 1-2 тысячи рублей, для юридических лиц (управляющей компании) — 10-20 тысяч рублей.
В департаменте контроля рассказали Городу55, что с апреля 2022 года ведомство выдало 47 предписаний об устранении нарушений, и на начало 2026-го собственники исполнили 17 из них.
***
Споры о том, нужно ли устанавливать ограждения вокруг многоквартирных домов, не закончатся никогда. У сторонников и противников есть убедительные аргументы в свою пользу. Главное, что нужно учитывать любителям заборов — требования закона.
За пестроту и незаконные парковки: в Омске одобрили новые штрафы для перевозчиков