Является ли поверка счётчиков «кормушкой» для приближённых коммерсантов или всё же необходимой процедурой? На протяжении многих лет поверка водомеров в России вызывала у граждан устойчивое недовольство. Процедуру сопровождали бюрократия, подозрения в коррупционной составляющей и фактическое перекладывание бремени доказывания на потребителя. Отдельные споры доходили даже до Верховного суда РФ.
Сейчас в Государственной думе обсуждается законодательная инициатива, которая может радикально изменить подход: предлагается отказаться от обязанности граждан проводить поверку, передав приборы учёта на баланс ресурсоснабжающих организаций. В таком варианте счётчики становятся собственностью коммунальных структур, а ответственность за их эксплуатацию и контроль корректности работы переходит от жильцов к поставщикам ресурсов. Как это уже давно работает с счётчиками на электричество.
Депутаты подчёркивают, что освобождение собственников от поверки должно сопровождаться комплексной перестройкой системы учёта потребления.
Председатель комитета Госдумы по социальной политике Валерий Рязанский сообщал о подготовке законопроекта, который предусматривает передачу полномочий по контролю приборов учёта воды ресурсоснабжающим организациям. По его словам, документ может быть рассмотрен Госдумой в 2026 году.
Один из обсуждаемых вариантов - организация поверочных мероприятий без участия собственника: управляющая компания заключает договор со специализированной организацией сразу по всему дому или по всем квартирам, а работы выполняются централизованно и без дополнительных заявок со стороны жителей. Сегодня потребитель вправе выбрать исполнителя поверки самостоятельно, однако оплачивает услугу также самостоятельно.
Гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин назвал идею дискуссионной и отметил, что текущая система во многом превратилась в формальность: нередко поверка используется лишь как способ «продлить» срок службы прибора, при этом реальное техническое состояние и точность измерений остаются на втором плане. По его мнению, ключевой вопрос заключается в том, кто должен отвечать за корректный учёт потребления - граждане или профессиональная организация. В качестве альтернативы он допускает модель, при которой расходы на учёт включаются в платёж, а сам учёт ведётся специализированной структурой без требования к гражданам самостоятельно организовывать поверку и обслуживание.
Главное в этой новой схеме - собственник квартиры в назначенный день и время должен допустить сотрудников жилищно-коммунальной организации до счётчиков. Если он этого не сделает - поверку счётчиков такому недисциплинированному собственнику квартиры придется делать за свой счёт по старым правилам.
Эксперт также указывает на необходимость изменений в смежных процессах: установке и сервисе приборов, снятии показаний и контроле их достоверности. Перспективной целью называется переход к централизованному учёту с дистанционной передачей данных на единый пульт управляющей компании или ресурсоснабжающей организации, а также определение статуса самих приборов - например, включение их в состав общего имущества с плановой централизованной заменой и повышением точности измерений. То есть как сейчас происходит с счетчиками на электричеством, приборы учета воды тоже должны постепенно заменяться на современные, электронные. Умеющие передавать показания дистанционно.
Отдельной проблемой остаётся рынок поверочных услуг: наряду с добросовестными участниками работают и недобросовестные компании, которые навязывают гражданам замену исправных счётчиков, используя поверку как инструмент давления и дополнительных продаж. Со всем этим можно будет легко разобраться при переходе на новую систему поверки.