Почему глобальное управление сегодня не работает

Почему глобальное управление сегодня не работает

Давайте посмотрим правде в глаза: все говорят, что мир стал глобальным, что проблемы у нас общие — климат, вирусы, терроризм. Но когда доходит до дела, те самые организации, которые должны всем миром решать эти проблемы, чаще всего просто не могут ничего сделать. Получается, что глобальное управление в его нынешнем виде — это система, которая постоянно даёт сбои. Почему так?

Старые правила для нового мира
Представьте, что вы пытаетесь играть в современную компьютерную игру по инструкции от старой приставки. Не выйдет. Примерно так же работают сегодня главные мировые институты. ООН, МВФ, ВТО были созданы после Второй мировой, когда главными игроками были несколько мощных стран, а интернета и глобального потепления в повестке не было. С тех пор мир изменился до неузнаваемости, а правила — почти нет.

Проблема №1: Вето — оружие остановки
Самая яркая несправедливость и причина паралича — это право вето в Совете Безопасности ООН. Пять стран (США, Россия, Китай, Великобритания, Франция) могут одной своей волей заблокировать любое решение, даже если за него голосуют все остальные 190+ государств. Это как если бы в школьном совете пять старост могли запретить любую инициативу всего класса. Из-за этого ООН часто не может ничего сделать в самых ужасных ситуациях, например, остановить войну, если она выгодна одной из этих пяти держав.

Проблема №2: Добровольность, которая ни к чему не обязывает
Парижское соглашение по климату — отличный пример. Все страны собрались и пообещали бороться с потеплением. Но обещания эти — добровольные. Нет штрафов, если их не выполнить. Китай и США, которые выбрасывают в атмосферу больше всех, могут в любой момент замедлить свои efforts. В итоге, все красиво договорились, а выбросы углекислого газа продолжают расти. Система, построенная только на честном слове, не работает, когда на кону огромные деньги и экономические интересы.

Проблема №3: Не все голоса равны
В Международном валютном фонде (МВФ) голос страны зависит от того, сколько денег она туда вложила. Получается, что у США или Германии голосов в сотни раз больше, чем у всей Африки. Решения, которые касаются помощи бедным странам, принимают богатые. Это как если бы оценку за общую контрольную работе ставили не учитель, а самый богатый ученик в классе, исходя из своих интересов. Неудивительно, что многие страны просто не верят в справедливость таких организаций.

Проблема №4: Цифровой мир живёт по своим законам
А вот в самой современной сфере — в интернете и киберпространстве — вообще нет общих правил. Кибератаки, вмешательство в выборы, кража данных происходят постоянно, но непонятно, как мир должен на это реагировать. Нет «мировой полиции» для интернета. Каждая страна и крупная компания действуют как хочет. Полная анархия в области, которая больше всего влияет на нашу повседневную жизнь.

Что в итоге?
Получается замкнутый круг. Для решения глобальных проблем нужно, чтобы страны поступились частью своего суверенитета и подчинились общим правилам. Но как только дело доходит до конкретных жертв (меньше жечь уголь, платить больше в общий фонд, отказаться от права вето), каждая страна начинает думать только о себе. Великие державы не хотят терять контроль, бедные страны не доверяют богатым.

Вместо одного общего «управляющего центра» мир делится на отдельные группировки — свои экономические союзы, свои военные блоки, свои интернеты. Это похоже на то, как если бы наш общий класс разделился на несколько враждующих компаний, каждая со своими правилами. Вместе им уже не договориться.


Есть ли выход?
Выход возможен только если произойдёт одно из двух. Либо страны, особенно самые сильные, по-настоящему испугаются общей угрозы (например, климатической катастрофы) и начнут по-настоящему делиться властью в общих институтах. Либо обычные люди во всём мире — гражданское общество, учёные, молодёжь — начнут так сильно давить на свои правительства, что те будут вынуждены сотрудничать.

Пока же мы наблюдаем печальную картину: человечество, обладающее невиданными технологиями, не может самоорганизоваться, чтобы спасти себя от очевидных опасностей. Мы умеем запускать ракеты на Марс, но не можем договориться о сокращении выбросов. В этом и есть главная неэффективность современного глобального управления: оно есть на бумаге, но его нет в реальности, когда решаются самые важные вопросы. Будущее покажет, сможем ли мы починить эту систему до того, как станет слишком поздно.