Новый профстандарт специалиста по охране труда 2026

Что изменится у специалистов по охране труда в 2026 году?

В марте 2026 года в силу вступает обновлённый профстандарт «Специалист в области охраны труда» (код 40.054). Документ будет действовать до 2032 года и призван отразить современные вызовы: акцент на управлении рисками, цифровизацию процессов и формирование культуры безопасности. Разберём ключевые изменения, спорные моменты и то, как работодателям и специалистам подготовиться к нововведениям.

Как создавали новый стандарт

Минтруд инициировал актуализацию профстандарта в связи с изменениями законодательства и практики. Проект (ID 161532) вынесли на общественное обсуждение, где он встретил резкую критику: 668 голосов «против» и лишь 8 «за». Основные претензии:

• Чрезмерные обязанности. Специалисту вменяют функции, традиционно относящиеся к компетенции руководителей, например, ответственность за предотвращение травматизма без соответствующих полномочий. Это повышает риск личной ответственности, в том числе уголовной (ст. 143 УК РФ).
• Нечёткие термины. Такие понятия, как «культура безопасности», «потенциал травматизма», «стратегическое управление», не закреплены в нормативных актах, что затрудняет их применение.
• Громоздкие формулировки. Многие трудовые функции изложены неоднозначно, что требовало уточнений.

В результате доработок часть спорных моментов устранили: формулировки стали конкретнее, а обязанности — реалистичнее. Однако некоторые термины так и не получили чётких определений.

Что нового в терминологии

В профстандарте появились понятия, ранее не имевшие системного отражения в документах по охране труда (ОТ):

• «Стратегическое управление» — разработка стратегии, планирование мероприятий, контроль реализации и анализ результатов в сфере профессиональных рисков.
• «Культура безопасности» — объект управления, включающий диагностику, методологическую поддержку и проактивное управление ОТ.
• «Потенциал травматизма» — показатель, требующий контролируемого снижения.
• «Проактивное управление» — работа на предупреждение инцидентов, а не на ликвидацию последствий.

Проблема в том, что эти термины не имеют общепринятых определений в российском законодательстве, что создаёт риски размытых трактовок.

Изменения в трудовых функциях

Структура трудовых функций пересмотрена: вместо четырёх обобщённых трудовых функций (ОТФ) осталось три:

1. ОТФ A (6‑й уровень квалификации) — обеспечение функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) в организации.
2. ОТФ B (7‑й уровень) — создание и внедрение СУОТ.
3. ОТФ C (7‑й уровень) — стратегическое управление профессиональными рисками и культурой безопасности.

Ключевые нововведения:

• Акцент на профилактику. Специалист обязан не только реагировать на инциденты, но и предупреждать их, внедряя риск‑ориентированный подход.
• Оценка и снижение рисков. Чёткие требования к идентификации опасностей, оценке уровней рисков и разработке мер по их минимизации.
• Ведение реестра обученных. Теперь это прямая обязанность специалиста, ранее не закреплённая в стандарте.
• Цифровизация. Внедрение электронных систем учёта и анализа данных по ОТ.

Новые должности и требования к квалификации

Профстандарт расширяет перечень должностей, включая:

• экспертов по оценке условий труда;
• менеджеров по управлению рисками;
• руководителей направлений по профрискам.

Требования к образованию и опыту:

• Высшее образование (бакалавриат) по профилю ОТ или любое высшее + профпереподготовка.
• Среднее профессиональное образование (СПО) + профпереподготовка в области ОТ.
• Опыт работы: для базовых позиций достаточно 1 года производственной деятельности при наличии СПО; для экспертов — от 3–4 лет стажа.
• Регулярное повышение квалификации — не реже одного раза в 5 лет.

Обобщённые трудовые функции: детали

1. ОТФ A: обеспечение функционирования СУОТ
   нормативное обеспечение ОТ;
   организация обучения и проверки знаний;
   сбор и анализ данных о состоянии ОТ;
   проведение СОУТ и оценка профессиональных рисков (ОПР);
   расследование несчастных случаев;
   мониторинг эффективности СУОТ.
2. ОТФ B: создание и внедрение СУОТ
   распределение полномочий и ресурсов;
   планирование мероприятий по улучшению условий труда;
   взаимодействие с госорганами и профсоюзами.
3. ОТФ C: стратегическое управление рисками и культурой безопасности
   разработка стратегии управления рисками;
   координация участников системы управления рисками;
   мониторинг и оценка эффективности мер;
   формирование культуры безопасности (диагностика, методологическая поддержка, вовлечение сотрудников).

Когда профстандарт обязателен, а когда — рекомендателен

Обязательно применять, если:

• в организации есть должность специалиста по ОТ (ст. 217 ТК РФ для компаний с численностью свыше 50 работников);
• законодательство устанавливает требования к квалификации (ст. 195.3 ТК РФ).

Рекомендательный характер профстандарт носит, если:

• организация не обязана иметь штатного специалиста по ОТ;
• функции ОТ выполняет руководитель;
• должность не подпадает под нормы ст. 217 ТК РФ.

Что делать работодателям и специалистам

1. Обновить должностные инструкции в соответствии с новым стандартом.
2. Провести аудит квалификации сотрудников: проверить образование, стаж и наличие профпереподготовки.
3. Организовать обучение по управлению рисками, промышленной безопасности и цифровым инструментам ОТ.
4. Внедрить электронный документооборот для учёта данных по ОТ.
5. Разработать стратегию по формированию культуры безопасности.

Вывод

Новый профстандарт усиливает роль специалиста по ОТ, делая акцент на проактивном управлении рисками и цифровизации. Несмотря на спорные моменты, документ отражает современные тенденции в сфере охраны труда. Работодателям и специалистам важно заранее подготовиться к изменениям, чтобы избежать штрафов и повысить эффективность системы ОТ в организации.