Верховный суд РФ подтвердил законность действующего порядка лишения приобретенного гражданства, следует из карточки дела в судебной базе.
В четверг апелляционная инстанция ВС признала законным решение об отказе в административном иске юриста Дмитрия Кисиева, который просил признать недействующим часть пункта 118 Указа президента «Вопросы гражданства РФ», регулирующий порядок прекращения гражданства.
Обжалуемый пункт предусматривает, что решение о лишении гражданства может быть принято органом МВД «по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания гражданина РФ». Поводом для обращения стало прекращение гражданства истца, основанное на заключении ФСБ. Сотрудники спецслужб установили, что Кисиев создает угрозу национальной безопасности.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, представитель административного истца Константин Елькин настаивал, что обжалуемая норма создает правовую неопределенность относительно того, какой именно орган министерства внутренних дел принимает решение о прекращении гражданства в системе МВД. Юрист отмечал, что ему пришлось проделать обширную работу по поиску решения конкретного органа системы МВД, но документ о лишении Кисиева гражданства он получить так и не смог. Заявитель предлагал изменить спорную формулировку для придания ей правовой определенности.
Позиция МВД
МВД России просило оставить иск без удовлетворения. Представитель министерства Гайк Марьян подчеркивал, что оспариваемая норма полностью соответствует федеральному законодательству. Ведомство указывало, что оспариваемая формулировка — «по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания» — является технической и не нарушает принцип правовой определенности, а лишь конкретизирует, какой именно территориальный орган уполномочен принимать решение о прекращении гражданства для обеспечения эффективности административных процедур.
«Неопределенности в данном положении нет. В данном случае территориальным органом, который выносит соответствующее решение, является орган МВД субъекта. Это – ГУ МВД по Москве», — отмечал Марьян.
Он также уточнил, что с Кисиевым пытались неоднократно связаться, но на звонки он не отвечал и самостоятельно в органы МВД не явился. Кроме того, МВД напоминает, что заявитель был признан гражданином России в упрощенном порядке в связи с принятием в состав России Крыма, и решение о его признании гражданином принималось не персональным решением властей, а в силу прямого предписания Федерального конституционного закона.
Прокуратура также просила оставить исковое заявление без удовлетворения.