Группа депутатов всех фракций во главе с Председателем ГД Вячеславом Володиным и вице-спикером Ириной Яровой внесла в ГД три законопроекта, направленные на противодействие нелегальной миграции и защиту здоровья граждан. Об этом сообщила руководитель межфракционной парламентской Комиссии по вопросам миграционной политики, разработчик проектов вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.
По поручению Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина в рамках общей Стратегии национальной безопасности с целью противодействия нелегальной миграции мы настраиваем все аспекты миграционной политики в систему прозрачных правил и процедур как гарантию общей и взаимной безопасности. Нами разработаны три комплексных законопроекта, которые касаются вопросов сопровождения, контроля и достоверности документального подтверждения безопасности здоровья иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности. Проведена большая работа, и, как результат, все внесенные законопроекты поддержаны без замечаний Правительством Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, всеми правоохранителями и ведомствами,сказала Ирина Яровая.
Она напомнила, что пребывание на территории Российской Федерации с фиктивными документами при наличии опасных инфекционных заболеваний уже запрещено действующим законодательством.
Для того, чтобы этот запрет был реальным, мы вводим механизмы дополнительного контроля и сопровождения. А именно – мы убираем посредников и делаем обязательным проведение медосвидетельствования исключительно уполномоченной регионом медорганизацией и за счет средств иностранных граждан. Мы сокращаем с 90 до 30 дней и делаем обязательным ежегодное прохождение медосвидетельствования для всех иностранных граждан, приехавших в нашу страну более, чем на три месяца,сообщила вице-спикер ГД.
Яровая подчеркнула, что Дума повышает статус защищенности и значимости документов по факту медицинского освидетельствования и контроля за их появлением и использованием, переводя заключения по результатам медосвидетельствования в электронную форму с обязательным размещением в Единой информационной системе.
А также устанавливаем обязательность их направления в МВД, в том числе для оперативного принятия решения о выдворении при выявлении факта употребления наркотиков. В случае выявления у иностранного гражданина инфекционного заболевания на любом этапе оказания медуслуг, а не только при медицинском освидетельствовании, медорганизация будет незамедлительно информировать Роспотребнадзор для алгоритма оперативной депортации иностранного гражданина,добавила она.
Легальность иностранца должна быть подтверждена безусловным соблюдением требований о подтверждении статуса здоровья.
Мы повышаем ответственность за уклонение от медосвидетельствования более чем в 12 раз — до 25-50 тыс. рублей с возможностью выдворения на усмотрение суда. И впервые вводим ответственность за неуплату штрафа в срок, как дополнительный дисциплинирующий фактор и меру, гарантирующую безопасность,подчеркнула зампред ГД.
Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение порядка проведения медосвидетельствования иностранных граждан. За это грозит штраф от 300 тыс. до 1 млн рублей или приостановление деятельности от 14 до 90 суток. Яровая отметила, что основная задача заключается в том, чтобы сделать невыгодным злоупотребления и повысить контроль внутри организаций за процедурами медицинского освидетельствования.
Также законодательно устанавливается самостоятельная и повышенная уголовная ответственность за подделку и оборот поддельных документов об отсутствии заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Учитывая специфику и значение документов в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты от опасных инфекционных заболеваний, устанавливается ответственность за использование поддельной медсправки вплоть до лишения свободы до 4 лет со штрафом от 500 тыс. до 1 млн рублей. При этом впервые мы вводим квалифицирующие признаки, повышающие ответственность за подделку или использование медсправки, если это совершается с использованием интернета или служебного положения. В случае, если это повлекло массовое заражение людей, будет возможно лишение свободы до 8 лет,сообщила руководитель Комиссии по вопросам миграционной политики.
Яровая добавила, что такие меры серьезным образом повлияют на профилактику и упреждение преступлений, повысив уровень недопущения злоупотреблений при проверке состояния здоровья иностранных лиц и выдаче медицинских документов. Кроме того, повышается уровень оперативности реагирования правоохранителей. Им дается возможность через обмен информации фактически незамедлительно реагировать на опасные ситуации, обеспечивая защиту жизни и здоровья граждан.
Мы пресекаем незаконную деятельность посредников, серьезно повышая ответственность и вводя процедуры контроля через электронную систему. И конечно, на уровне регионов требование сформировать закрытый перечень уполномоченных организаций — это эффективная мера контроля и ответственности самих уполномоченных органов за комфорт и безопасность жителей регионов. Позиция Государственной Думы в том, что все процедуры медосвидетельствования иностранных граждан должны быть прозрачными и иметь безупречный уровень достоверности,подытожила Ирина Яровая.
Вице-спикер ГД также подчеркнула, что данные законопроекты — логичное продолжение и дополнение комплексных мер по противодействию именно нелегальной миграции, которые были приняты ранее.