Мы продолжаем цикл публикаций «Сила первых» — серию материалов, основанных на воспоминаниях людей, стоявших у истоков потребительского движения в России и формировавших его в самые сложные и переломные годы. Этот цикл позволяет по крупицам восстановить историю становления общественной защиты прав потребителей как института.
Новая статья основана на воспоминаниях Владимира Митрофановича Денисенко — одного из активных участников учредительных событий Союза потребителей России, председателя Хабаровского общества по защите прав потребителей, представителя Дальнего Востока в формировании общероссийского потребительского движения.
Декабрь 1990 года: время, когда всё начиналось
Для Владимира Денисенко дата 22 декабря имеет особое значение. Это не только День энергетика и самая длинная ночь в году, но и день образования Союза потребителей Российской Федерации, состоявшегося еще при РСФСР. Для более молодого поколения важно напомнить: РСФСР — это Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, существовавшая в составе СССР.
Предыстория этих событий напрямую связана с процессами, которые в конце 1980-х — начале 1990-х годов охватили всю страну. В декабре 1989 года была создана Федерация обществ потребителей СССР. Однако уже в 1990 году стало очевидно: в условиях стремительно меняющейся политической реальности России требуются собственные, национальные общественные структуры.
После провозглашения суверенитета РСФСР 12 июня 1990 года начался лавинообразный процесс формирования российских организаций, ранее существовавших только на всесоюзном уровне. В России, в отличие от других союзных республик, даже не было собственной коммунистической партии — она была создана лишь 19 июня 1990 года. Потребительское движение не стало исключением.
По убеждению Владимира Денисенко, именно этот период может рассматриваться как точка начала распада СССР — мнение субъективное, но рождённое личным участием в происходящих процессах.
Учредительная конференция: Москва, гостиница «Орлёнок»
20 декабря 1990 года. Москва. Гостиница «Орлёнок». Зал синхронных переводов. Здесь открылась Учредительная конференция обществ потребителей РСФСР, ставшая точкой отсчёта для Союза потребителей России.
С приветственным словом выступил председатель оргкомитета Игорь Александрович Иванов (Свердловск). В дискуссии приняли участие представители различных регионов страны:
- Анатолий Голов (Ленинград),
- Надежда Головкова — редактор журнала «Или»,
- Владимир Костенко (Иркутск),
- Лев Алексеевич Леонов и другие.
В 11 часов слово взял Пётр Борисович Шелищ, предложивший концепцию будущего Союза потребителей Российской Федерации. В основу устава было предложено положить устав Федерации обществ потребителей СССР, создать Координационный совет, Президиум и коллегии. Примечательно, что ещё задолго до административной реформы 2000-х годов Шелищ предложил территориальное деление организаций по макрорегионам: Северо-Запад, Центр, Волго-Вятский регион, Урал, Сибирь. В записях Денисенко этот список обрывается, оставляя риторический вопрос о Дальнем Востоке — характерная деталь живых воспоминаний.
Мандатная комиссия зафиксировала участие 61 организации, из них 31 юридическое лицо, 53 делегата с решающим голосом.
Дискуссии, рынок и первые ориентиры
21 декабря конференция продолжила работу. Одним из ключевых выступлений стало сообщение Александра Александровича Аузана, который говорил о формировании рынка потребителей, опыте США и Ральфа Найдера. Его фраза — «Лазание под прилавок опасно не только для того, кого проверяют, но и для проверяющего» — точно отражала суть эпохи.
Ярким и неожиданным моментом стало появление Анатолия Александровича Собчака, которому сразу предоставили слово. Он говорил о необходимости законодательной и нормотворческой работы, создании юридических служб на всех уровнях, подготовке специалистов, учреждении фонда, не облагаемого налогами. Особое внимание он уделил будущему Закону «О защите прав потребителей», уже вынесенному на рассмотрение Верховного Совета.
Для участников конференции было важно видеть и слышать человека, который не понаслышке знал проблематику — Собчак ранее вёл на ленинградском телевидении программу «Закон и хозяйственная жизнь».
Закон, стандарты и практическая защита
22 декабря обсуждение продолжилось. Выступали депутаты, представители Госстандарта, специалисты по взаимодействию с общественными организациями. Поднимались вопросы обучения, анализа продукции, штатных специалистов по работе с потребителями.
С особым интересом Денисенко слушал Евгения Александровича Недзвецкого, основателя общества потребителей автотехники России. Как автомобилист со стажем, он внимательно воспринимал рассказы о выигранных, казалось бы, безнадёжных делах.
Формальные процедуры — голосование, выборы руководящих органов — в записях почти не сохранились. Зато сохранилось главное: ощущение рождения нового общественного института.
Человеческая сторона истории
Конференция проходила в районе улицы Косыгина — месте, где, по слухам, проживала советская элита, включая Михаила Горбачёва. Любопытство привело участников на прогулку по тихой улице, где почти не было прохожих.
Один эпизод Владимир Денисенко вспоминает с иронией: внезапная встреча с колли без поводка, которая в прыжке уцепилась ему за руку. Толстая дальневосточная одежда спасла от серьёзных последствий. Уже позже, с улыбкой, участники предположили, что и девушка, и собака могли быть сотрудниками КГБ, и поспешили вернуться в гостиницу. Этот эпизод — штрих к атмосфере времени, когда история творилась буквально на ходу.
Взгляд на рождение потребительского движения
Воспоминания Владимира Митрофановича Денисенко — это не только хроника конкретных дат и выступлений. Это взгляд участника на момент, когда потребительское движение России рождалось в условиях слома старой системы, без готовых моделей, без устойчивых институтов, но с чётким пониманием: защита прав потребителей должна стать делом самих граждан, объединённых в профессиональное и ответственное сообщество.
Именно из таких личных историй складывается живая история Союза потребителей Российской Федерации.
📢 Следите за нашими публикациями в социальных сетях – ВКонтакте, Дзен и Telegram. Там вы найдете много полезных материалов и аналитики о защите прав потребителей.
❗ При использовании данного материала обязательно указывать источник: Союз потребителей Российской Федерации с прямой ссылкой на страницу в сети интернет либо в формате библиографической ссылки установленного образца.
#СилаПервых #ИсторияСПРФ #ПотребительскоеДвижение #ОбщественныеОрганизации #ЗащитаПравПотребителей #ЛидерыДвижения #35летСПРФ #ПотребительскаяИстория #ОбществоИПрава