🏛 ПАМЯТНИК КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НЕ ПОВОД ДЛЯ ЛЬГОТ БИЗНЕСУ
Верховный Суд РФ вынес прецедентное определение, которое чётко отвечает на вопрос: может ли коммерческий бизнес в здании-памятнике платить за землю символическую сумму? Ответ — нет.
📌 Предыстория спора: почему арендатор решил, что ему положена льгота?
Департамент городского имущества Москвы арендовал АО «Европейская экономическая компания» часть земельного участка под административным зданием на Мясницкой улице. Здание является объектом культурного наследия (памятником), а участок находится в границах «территории особого режима использования».
Когда Департамент подал иск о взыскании задолженности по арендной плате, арендатор заявил: «Платить нужно не 1.5% от кадастровой стоимости, а всего 0.01%». Он сослался на пункт 14 Постановления Правительства Москвы №273-ПП, который устанавливает льготную ставку для земель, «занятых особо охраняемыми территориями и объектами».
Логика арендатора: раз земля в охранной зоне, а здание — памятник, значит, применяется льгота. Апелляция и кассация с этим согласились.
⚖️ Почему ВС РФ отменил эти решения и восстановил справедливость?
Коллегия ВС РФ дала принципиальное толкование, основанное на фундаментальных принципах земельного права:
Льгота — для функции, а не для стен.
Ставка 0.01% предназначена не для любой земли «под памятником», а для земель, используемых для соответствующей деятельности: историко-культурной, музейной, рекреационной (парки, скверы). Если в здании-памятнике работает ресторан или офис — это обычная коммерческая деятельность, и плата за землю должна быть экономически обоснованной (1.5%).
Принцип единства судьбы земли и объекта.
Правовой режим участка и здания взаимосвязан. Фактическое использование здания определяет режим использования земли. Нельзя землю под коммерческим рестораном перевести в льготный режим «особо охраняемой территории» — это нецелевое использование.
Принцип экономической обоснованности.
Арендная плата должна отражать доходность участка. Предоставление льготы коммерческому арендатору только из-за статуса здания создаёт несправедливые преимущества перед другими бизнесами и наносит ущерб бюджету.
💡 Ключевой вывод ВС РФ (цитата по смыслу):
«Сами по себе расположение участка в охранной зоне, статус здания как памятника и обязанность его сохранять НЕ ДАЮТ ПРАВА на льготную ставку, если объект используется для коммерции. Льгота привязана к социально значимой функции, а не к юридическому статусу».
📊 Итог для бизнеса и арендодателей:
Для бизнеса: Аренда здания-памятника под кафе, магазин или офис не снижает ставку аренды земли. Платить придётся по общему коммерческому тарифу.
Для арендодателей (публичных органов): Решение защищает бюджетные доходы и даёт чёткий инструмент противодействия необоснованным льготам.
Для рынка: Закрепляется принцип равной конкуренции: бизнес в памятнике и бизнес в обычном здании в одной ценовой зоне платят за землю сопоставимо.
Это решение — важный сигнал для всех, кто работает в исторических зданиях: статус обязывает сохранять, но не освобождает от рыночных платежей.
______________________
Контакты с адвокатом по вопросам оказания юридической помощи:
☎️ 8-999-657-99-29
📱 Телеграм-канал адвоката:
📱 Канал адвоката в ВКонтакте:
https://vk.com/lawyer_mv_kalita
