Введение нового сбора на бытовую электронику с 1 сентября 2026 года сначала повлечет за собой хотя и незначительный, но все же рост цен. Однако в более отдаленной перспективе иностранные компании для увеличения продаж своих устройств, скорее всего, наладят их выпуск в России, в итоге обострившаяся конкуренция с отечественными производителями пойдет на руку потребителям, так как приведет к снижению стоимости бытовой техники. Впрочем, возможен и побочный эффект в виде усиления позиций «серого рынка», который с налогообложением принципиально не дружит. С таким сценарием в общих чертах согласились законодатели и эксперты, к которым обратилась «Парламентская газета» за разъяснением ситуации.
Для поддержки наших производителей
Осенью 2026 года в России введут технологический сбор на продукцию с электронной компонентной базой — смартфоны, компьютеры, ноутбуки и так далее. Такой неналоговый платеж, обязательный для отечественных импортеров и производителей электронной продукции, поможет сформировать источник для развития отечественных отраслей микроэлектроники и радиоэлектроники, пояснил министр финансов Антон Силуанов на пленарном заседании Совета Федерации 26 ноября прошлого года.
«Мы полагаем, что деньги из этого источника позволят развить те компетенции, в которых мы сегодня особо нуждается, и дополнить ресурсы, предусмотренные федеральным бюджетом», — уточнил глава Минфина.
По словам министра, максимальная ставка составит пять тысяч рублей — она будет применяться к наиболее дорогим товарам. Для большей же части продукции ставка будет «значительно ниже» максимальной. «Это не окажет серьезного влияния на потребительские настроения, но создаст хороший дополнительный задел для решения важнейших задач технологического суверенитета», — заключил Силуанов.
В Минпромторге сообщили, что процесс внедрения технологического сбора будет носить поэтапный характер, так что у бизнеса будет время на адаптацию, а у властей — на настройку механизма. На первом этапе технологический сбор будет распространяться только на готовую электронную продукцию, а на втором — охватит компоненты и модули.
Ранее «Интерфакс» со ссылкой на замминистра финансов Алексея Сазанова писал, что доходы от сбора в 2026 году составят порядка 20 миллиардов рублей, в 2027 году увеличатся до 88 миллиардов и в 2028-м — до 110 миллиардов рублей.
Сначала больше, потом меньше
И хотя в Минфине пообещали, что введение нового платежа не окажет серьезного влияния на потребительский рынок, любой налоговый маневр бесследно не проходит, убежден зампредседателя IT-комитета Госдумы Андрей Свинцов.
«Увеличение сбора, изменение ставки НДС или еще какого-либо налога влияет на цену, но не всегда с точки зрения ее повышения, — заметил он. — Речь, как правило, идет о перераспределении средств. То есть какая-то техника может подорожать на 2-3-5 процентов, это абсолютно понятно, но другая техника, наоборот, может подешеветь».
Поэтому задача Правительства правильно перераспределить деньги, которые будут собираться с компаний, не производящих в России ту или иную продукцию, считает депутат. «Деньги, которые будут собраны, как раз направят на субсидирование российской продукции, — добавил Свинцов. — Это, естественно, привлечет в Россию определенное количество производителей, которые локализуют здесь выпуск техники — смартфонов, планшетов, ноутбуков или пылесосов. У нас огромное количество предприятий в России, которые недозагружены».
По мнению парламентария, это приведет к тому, что номенклатура выпускаемой в России электронной продукции вырастет и, соответственно, цена на них снизится. «Потому что все производители говорят о том, что могут отгружать продукцию дешевле, если на нее будет больший спрос, — отметил Свинцов. — В итоге количество продукции, выпускаемой и продаваемой на территории России, вырастет, а значит, стоимость ее уменьшится».
Серый рынок усилит позиции
В Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) оптимизма меньше. Здесь полагают, что технологический сбор приведет к усилению позиций «серого рынка». «К сожалению, так сложилось, что именно в категории электроники большие объемы "черного карго" — ввода товара в обращение без уплаты ввозного НДС, — отметил в беседе с "Парламентской газетой" президент АКИТ Артем Соколов. — Очевидно, что введение дополнительных сборов усилит ценовой разрыв в товарах легального и нелегального рынка, что значительно ухудшит позиции добросовестных игроков. Мы считаем, что введение подобных мер возможно только после полного обеления этого сегмента торговли».
При этом технологический сбор никаким образом не повлияет на трансграничную торговлю, считают в Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК.
Механизм вполне легальный, но добросовестным и конкурентным его назвать сложно, уточнил «Парламентской газете» директор по связям с общественностью РАТЭК Антон Гуськов: «Если маркетплейс организует продажу гаджетов напрямую из Китая или из другой страны, то эти покупки считаются не классическим импортом, а как посылка для личных нужд, которая не облагается дополнительными сборами».
А кроме того, на такую посылку не действуют требования подтверждения соответствия продукции по сертификации и декларированию, подчеркнул представитель РАТЭК.
«Точно так же, как на него не распространяется и запланированная с весны 2026 года обязательная маркировка смартфонов, ноутбуков, планшетов. А это ведь тоже затраты», — напомнил Гуськов. Получается, что в данной ситуации российские импортеры, которые сегодня в обход санкций стараются обеспечить рынок востребованной техникой, окажутся в менее выгодной позиции, подытожил он.
В РАТЭК полагают, что устранение такого конкурентного перекоса позволит создать равные условия для всех участников рынка.