Разрешение на строительство — один из ключевых документов при возведении зданий и сооружений. Без него любое строительство считается незаконным, а последствия могут быть куда серьезнее, чем просто штраф. В этой статье разберёмся, что такое разрешение на строительство, когда оно обязательно, какие документы понадобятся и как упростить процедуру его получения.
Что такое разрешение на строительство и зачем оно нужно
Разрешение на строительство — это официальный документ, подтверждающий, что проектная документация объекта соответствует требованиям статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Он удостоверяет право застройщика возводить объект на конкретном земельном участке в рамках действующих градостроительных регламентов, проектов планировки и межевания территории.
Если начать строительство без разрешения, объект будет признан самовольной постройкой. В таком случае предусмотрена административная ответственность по ст. 9.5 КоАП РФ — от штрафов до приостановления деятельности. Более того, без разрешения невозможно ввести здание в эксплуатацию, а значит, пользоваться им на законных основаниях не получится.
Когда разрешение обязательно, а когда — нет
Все объекты строительства делятся на несколько категорий:
Объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
Это отдельно стоящие дома высотой до 20 метров и не более трёх этажей, предназначенные для проживания одной семьи и не подлежащие разделу на самостоятельные объекты.
Объекты капитального строительства
Здания, сооружения и строения, включая объекты незавершённого строительства, за исключением временных и некапитальных конструкций.
Линейные объекты
Автодороги, железнодорожные пути, линии электропередачи, трубопроводы, линии связи и аналогичные сооружения.
Согласно ст. 51 ГрК РФ, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения.
Однако в части 17 этой статьи перечислены исключения. Разрешение не требуется, если речь идёт о:
- гараже на участке физического лица для личных нужд;
- жилом или садовом доме на садовом участке;
- хозяйственных постройках для личного использования;
- объектах ИЖС (если не привлекаются средства дольщиков);
- некапитальных строениях;
- зданиях и сооружениях вспомогательного назначения.
Также разрешение не нужно при реконструкции, если изменения не затрагивают несущие конструкции и параметры безопасности.
Для таких объектов действует уведомительный порядок: застройщик уведомляет органы власти о начале и завершении строительства. В Москве уведомления подаются через mos.ru, МФЦ или лично, в регионах — в местные органы самоуправления.
Как получить разрешение на строительство: основные этапы
Процедура оформления разрешения состоит из нескольких шагов.
1. Исследование земельного участка
Перед подачей документов необходимо проверить участок на соответствие нормативным требованиям. Для этого привлекается специализированная организация, которая:
- проводит обследование территории;
- подготавливает СПОЗУ — схему планировочной организации земельного участка;
- при необходимости выполняет инженерно-геологические изыскания.
СПОЗУ отражает параметры будущего объекта (площадь, этажность), расположение коммуникаций, проездов и зон благоустройства.
Также потребуется ГПЗУ — градостроительный план земельного участка, содержащий сведения о подземных коммуникациях, охранных зонах и допустимых границах застройки. Запрашивается он в том же органе, который выдает разрешение на строительство — лично, через МФЦ или портал Госуслуг.
2. Разработка проектной документации
Для получения разрешения потребуются:
- План организации строительства — описание этапов, сроков, логистики и хранения материалов;
- Архитектурно-градостроительное решение (АГР) — документы, определяющие внешний облик здания и его соответствие застройке территории. В Москве АГР утверждает Москомархитектура.
Если объект не вписывается в архитектурную среду, в выдаче разрешения могут отказать.
3. Подготовка и подача документов
Стандартный пакет включает:
- заявление на выдачу разрешения;
- СПОЗУ, ГПЗУ, АГР;
- план организации строительства;
- правоустанавливающие документы на участок;
- согласие всех собственников (если их несколько);
- учредительные документы (для юрлиц);
- дополнительные документы — в зависимости от объекта и региона.
Документы подаются лично, через МФЦ, по почте или через Госуслуги (при наличии ЭЦП). Допускается подача через представителя по доверенности.
Срок рассмотрения — 5 рабочих дней.
Почему могут отказать в выдаче разрешения
Основания для отказа строго регламентированы. Чаще всего это:
- несоответствие градостроительному плану;
- несоответствие разрешённому использованию участка;
- нарушение требований проекта планировки и межевания;
- наличие ограничений или охранных зон;
- несоблюдение санитарных, экологических или авиационных ограничений;
- отсутствие необходимой документации.
Также отказ возможен при внесении изменений в проект без подтверждения их соответствия требованиям ГрК РФ.
Как упростить процесс получения разрешения
Самый эффективный способ — обратиться к профессиональному посреднику, который сопровождает процедуру получения разрешительной документации. Компетентная компания может взять на себя как отдельные этапы (например, экспертизу участка), так и оформление «под ключ».
При выборе подрядчика стоит обратить внимание на:
- опыт работы и реализованные проекты;
- наличие лицензий и допусков;
- отзывы клиентов;
- прозрачность цен;
- комплексный подход к услугам.
Почему выбирают компанию «Стройцентр»
Компания «Стройцентр» более 25 лет работает в сфере строительной экспертизы и технического контроля. За это время проведено свыше 550 обследований, все отчёты успешно приняты контролирующими органами.
Ежегодно специалисты компании обследуют более 1 млн м² объектов и выполняют:
- экспертизу зданий и сооружений;
- расчёт конструктивных элементов;
- обмерные работы;
- геологические и геодезические изыскания;
- сопровождение проектной и разрешительной документации.
Также «Стройцентр» разрабатывает сметы, выполняет 3D-сканирование и мониторинг состояния объектов.
Преимущества работы с компанией:
- объекты любой сложности;
- инженеры, состоящие в НРС;
- выезды в любые регионы;
- полный комплекс услуг;
- строгий контроль соответствия ГОСТам и нормативам.
📞 +7 (800) 511-48-90 — бесплатная консультация специалиста.
Или оставьте заявку на сайте — эксперт свяжется с вами и подробно ответит на ваши вопросы.