Астраханское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) установило факт нарушения законодательства при проведении закупки медицинского оборудования одним из городских лечебных учреждений. Речь идёт о закупке искусственного фильтра для гемодиализа, в ходе которой были созданы условия, ограничивающие конкуренцию.
Заказчиком аукциона выступила городская клиническая больница имени С. М. Кирова. Поводом для проверки стало обращение индивидуального предпринимателя, который усомнился в корректности условий закупки. В жалобе указывалось, что в техническом задании прописаны характеристики товара, соответствующие продукции лишь одного производителя.
В ходе рассмотрения обращения антимонопольный орган подтвердил: требования к фильтру для гемодиализа действительно сужали круг потенциальных участников торгов. Такая практика идёт вразрез с принципами конкурентности и равного доступа поставщиков, закреплёнными в законодательстве о контрактной системе закупок для государственных и муниципальных нужд.
По итогам проверки УФАС признало жалобу обоснованной. Действия больницы квалифицированы как нарушение антимонопольных требований: техническое задание не должно создавать преимущественных условий для конкретного производителя или поставщика. Особенно важно соблюдать нормы прозрачности и конкуренции при закупках медицинского оборудования, от которого зависит проведение жизнеобеспечивающих процедур.
Медицинскому учреждению выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Больнице предстоит внести изменения в извещение о проведении торгов и скорректировать требования к предмету закупки — так, чтобы они не ограничивали конкуренцию и давали возможность участвовать в аукционе большему числу поставщиков.
Кроме того, руководству больницы может грозить административная ответственность. УФАС уточняет, что за допущенные нарушения предусмотрен штраф в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Размер санкций будет определён в установленном порядке с учётом характера и последствий выявленного нарушения.