Городские власти Бенидорма (Benidorm) оказались в эпицентре одного из самых громких судебных разбирательств последних лет. Конституционный суд Испании (Tribunal Constitucional) отказался рассматривать жалобу муниципалитета, который всеми силами пытался избежать выплаты астрономической компенсации за участки в природном парке Серра Хелада (Serra Gelada). Теперь город обязан выплатить более 350 миллионов евро компаниям, владеющим этими землями. Сумма настолько велика, что превышает годовой бюджет Бенидорма более чем вдвое. Финансовое будущее муниципалитета оказалось под угрозой.
Всё началось ещё в 2003 году, когда администрация города, возглавляемая тогда Висенте Пересом Девесой (Vicente Pérez Devesa), заключила соглашение с владельцами сектора APR-7. По договору, право на застройку спорных участков должно было быть перенесено в другие районы города. Однако спустя два года, после утверждения плана по охране природных ресурсов Серра Хелада, эти земли получили статус особо охраняемой территории. Несмотря на это, соглашения продолжали действовать и даже продлевались в 2010 и 2013 годах разными составами муниципалитета.
В 2015 году терпение собственников лопнуло: они оценили свои земли в 280 миллионов евро и потребовали компенсацию — деньгами или другими участками. Когда договорённости не были выполнены, в 2018 году последовал иск в суд. Первая инстанция поддержала город, но владельцы не сдались и обратились в Высший суд Валенсийского сообщества (TSJCV), который встал на их сторону.
Судебная эстафета
TSJCV признал, что город взял на себя обязательства, которые так и не выполнил. Суд назначил компенсацию в 283 миллиона евро плюс проценты. Муниципалитет попытался оспорить это решение в Верховном суде, но тот отказался рассматривать жалобу, и сумма компенсации стала окончательной. После этого городские власти предприняли последнюю попытку — обратились в Конституционный суд с просьбой приостановить исполнение решения, пока идёт разбирательство. Но и здесь их ждало разочарование: суд не увидел в деле особой конституционной значимости и отказал в рассмотрении.
Теперь Бенидорму ничего не остаётся, кроме как готовиться к выплате гигантской суммы. Это решение может стать настоящим финансовым шоком для города, ведь речь идёт о сумме, которая способна парализовать работу муниципалитета на годы вперёд. Власти уже заявили, что не согласны с таким исходом и продолжают искать юридические лазейки, чтобы оспорить обязательства. Но пока что все попытки оказываются тщетными.
Юридические баталии
Параллельно с основным процессом, в судах идут и другие разбирательства, связанные с этими же соглашениями. В одном из них, решение по которому было вынесено буквально накануне, первая секция административного суда TSJCV признала договоры по Серра Хелада действительными и эффективными. Это решение отменяет вердикт суда первой инстанции в Аликанте (Alicante), который ранее поддержал позицию муниципалитета. Однако и это постановление пока не вступило в силу и может быть обжаловано в течение месяца.
Городские власти, возглавляемые сейчас Тони Пересом (Toni Pérez), настаивают: соглашения должны быть признаны ничтожными, ведь не были выполнены все необходимые градостроительные процедуры, а сами земли не были переданы. Тем не менее, суды пока не склонны поддерживать такую трактовку. Муниципалитет продолжает подавать иски, пытаясь аннулировать свою имущественную ответственность, но успеха пока не видно.
Финансовый кризис
Ситуация для Бенидорма складывается критическая. Если решение о выплате компенсации останется в силе, город может оказаться на грани банкротства. Сумма превышает все разумные пределы для муниципального бюджета. Власти опасаются, что придётся урезать расходы на социальные программы, инфраструктуру и даже зарплаты городским служащим. В городе уже обсуждают возможные сценарии: от повышения налогов до продажи муниципального имущества.
Впрочем, пока что ни один из этих вариантов не выглядит спасительным. Горожане с тревогой следят за развитием событий, ведь от исхода дела зависит не только финансовое здоровье города, но и его будущее как туристического центра. Скандал с землёй в Серра Хелада стал настоящим испытанием для всей городской системы управления. И, похоже, эта история ещё далеко не закончена.